《北京市大型社會活動安全管理?xiàng)l例(草案修改稿)》今日提交該市人大常委會會議審議。該條例首次作出了“北京對單場次參加人數(shù)一千以上的大型活動實(shí)行安全許可”以及“大型活動主辦者可投保公眾責(zé)任險”等規(guī)定。
條例草案修改稿規(guī)定,大型社會活動是主辦者租用、借用或者以其他形式臨時占用場所、場地，面向社會公眾舉辦的文藝演出、體育比賽、展覽展銷、招聘會、廟會、燈會、游
園會等群體性活動。
根據(jù)規(guī)定，主辦方對安全工作全面負(fù)責(zé)。在大型活動舉辦期間，主辦方應(yīng)配備足夠工作人員，并采取控制和疏散措施確保參加活動人數(shù)在安全條件范圍內(nèi)。大型活動現(xiàn)場安全工作人員應(yīng)能掌握安全保衛(wèi)工作方案和處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的全部內(nèi)容及其他各項(xiàng)安全工作措施。
對于申請安全許可的判定條件，修改案規(guī)定，“擬印制、發(fā)售票證一千張以上的”或“組織參加(預(yù)計(jì)參加)人數(shù)一千以上的”大型活動，均應(yīng)由主辦者在舉辦前的二十個工作日向公安機(jī)關(guān)申請安全許可。市和區(qū)、縣人民政府主辦的慶典和紀(jì)念性活動則不需申請安全許可。
未獲安全許可舉辦大型社會活動或?qū)掖芜`反相關(guān)規(guī)定的行為將接受最高額為十萬元人民幣的制裁及行政處罰。由政府及所屬部門主辦大型活動造成安全事故的，責(zé)任人將被行政處分或依法追究刑事責(zé)任。
據(jù)公安機(jī)關(guān)統(tǒng)計(jì)，北京市去年共舉辦各類大型社會活動逾六千場次，經(jīng)安全檢查發(fā)現(xiàn)活動前期存在問題的達(dá)六成。《北京市大型社會活動安全管理?xiàng)l例》的制定，旨在使大型社會活動的安全管理社會化。該條例將于后天進(jìn)行表決，如獲通過，將成為中國首例大型社會活動安全管理法規(guī)。
