科研人員“忙”，本應(yīng)可喜。但一項(xiàng)最新的調(diào)查顯示，我國(guó)高層次工程科技人才普遍認(rèn)為，整天“忙于事務(wù)”已成為影響他們事業(yè)發(fā)展的最主要因素。
由中國(guó)工程院在2005年10月啟動(dòng)的這項(xiàng)調(diào)查，主要研究我國(guó)高層次工程科技人才成長(zhǎng)規(guī)律。課題組在我國(guó)工程科技的八個(gè)主要領(lǐng)域進(jìn)行調(diào)查，收到有效問(wèn)卷4640份，與669人進(jìn)行了座談或訪談，并于不久前形成了《我國(guó)高層次工程科技人才成長(zhǎng)規(guī)律研究綜合報(bào)告》。
忙于事務(wù)，原因在哪里？
調(diào)查表明，在影響工程科技人才能力進(jìn)一步發(fā)揮的12項(xiàng)因素中，“忙于事務(wù)”被排在了第一位。“忙于事務(wù)”主要表現(xiàn)在：一是項(xiàng)目申報(bào)和爭(zhēng)取環(huán)節(jié)中投入的精力和時(shí)間過(guò)多；二是項(xiàng)目進(jìn)行中的考核、評(píng)審、檢查、驗(yàn)收活動(dòng)過(guò)多，不講效率的非學(xué)術(shù)性會(huì)議也多；三是公關(guān)性應(yīng)酬、協(xié)調(diào)性應(yīng)酬和對(duì)上級(jí)的應(yīng)酬過(guò)多；四是與自己專業(yè)無(wú)關(guān)的評(píng)審、鑒定、咨詢和評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)過(guò)多。這些因素直接影響科技人員的科研和工程實(shí)踐，影響他們作用的發(fā)揮和成績(jī)的取得。
至于“忙于事務(wù)”這一現(xiàn)象產(chǎn)生的原因，被調(diào)查者認(rèn)為，一是管理體制與機(jī)制落后，如管理部門效率低下、部門職責(zé)不明、多頭管理、評(píng)審和評(píng)價(jià)體系缺乏科學(xué)性等。二是社會(huì)環(huán)境的影響，如社會(huì)風(fēng)氣、價(jià)值觀取向等。
加官進(jìn)爵，業(yè)務(wù)置何處？
值得一提的是，本次調(diào)查顯示，“研而優(yōu)則仕”已經(jīng)成為目前我國(guó)部分工程科技人才“實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值”的主導(dǎo)途徑之一。這對(duì)于高層次人才成長(zhǎng)、使用和更有效地發(fā)揮作用越來(lái)越多地表現(xiàn)為負(fù)面效應(yīng)。
調(diào)查表明，一些年輕的技術(shù)骨干，熱衷于當(dāng)官，不安心在教學(xué)與科研的第一線埋頭工作。究其原因，課題組認(rèn)為，一是當(dāng)官可以掌握和調(diào)控資源。有了一定的職位，就意味著取得了一定的人、財(cái)、物支配權(quán)，項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)就會(huì)較多，也就容易出“成績(jī)”；二是在企業(yè)同級(jí)技術(shù)人員與管理人員的收入相差很大，只要身上有一官半職，其收入就可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)業(yè)務(wù)骨干；三是對(duì)“官”的考核沒(méi)有硬指標(biāo)，而對(duì)工作在一線的工程科技人員，考核指標(biāo)十分嚴(yán)格，不完成者扣發(fā)獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼等；四是當(dāng)官可在申報(bào)項(xiàng)目、成果署名、評(píng)獎(jiǎng)、晉升職稱、出國(guó)考察、住房分配等方面占盡先機(jī)。如此種種，導(dǎo)致一些科技業(yè)務(wù)骨干放棄業(yè)務(wù)去競(jìng)聘與自己專業(yè)毫不相干的“官位”，造成優(yōu)秀科技人員的流失。
五點(diǎn)建議，加速人才隊(duì)伍建設(shè)
除了上述兩個(gè)問(wèn)題外，報(bào)告還指出了影響我國(guó)高層次工程科技人才成長(zhǎng)的其他幾個(gè)突出問(wèn)題，包括部分科技人員的思想素質(zhì)和學(xué)風(fēng)道德下滑，誠(chéng)信與社會(huì)責(zé)任缺失；工程教育整體質(zhì)量不高，繼續(xù)教育嚴(yán)重缺乏和不夠規(guī)范；工程師社會(huì)地位不高，造成工程科技人才流失和缺乏創(chuàng)新動(dòng)力。
針對(duì)以上問(wèn)題，課題組提出了“加速我國(guó)高層次工程科技人才隊(duì)伍建設(shè)的五點(diǎn)建議”。其主要內(nèi)容包括：下決心改革現(xiàn)行各級(jí)科技項(xiàng)目管理制度，提高管理水平，使科技人員能夠從根本上擺脫“事務(wù)性工作”的影響；建立科學(xué)的人才評(píng)價(jià)體系，從制度上淡化“官本位”對(duì)科技人員的影響；大力加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍中科學(xué)精神和科學(xué)道德的培養(yǎng)，并從制度上遏制學(xué)術(shù)不端行為；深化教育改革，建立與產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合的工程教育和繼續(xù)教育體系；改革工程科技人員技術(shù)職務(wù)管理制度，提高工程技術(shù)人員的社會(huì)地位。
