惠州檢驗檢疫局管轄廣東惠州的84家出口玩具生產(chǎn)企業(yè),其中多屬中小型加工貿(mào)易企業(yè),出口以O(shè)EM加工貿(mào)易為主,產(chǎn)品有塑膠玩具、電玩具和布絨玩具等,其中,以塑膠玩具、電玩具為主,產(chǎn)品主要輸往美國和歐盟等國家和地區(qū)。為了確保出口玩具質(zhì)量,積極應(yīng)對國外貿(mào)易的技術(shù)性措施,促進(jìn)惠州地區(qū)玩具出口貿(mào)易的健康發(fā)展,惠州局著重抓好產(chǎn)品原料進(jìn)廠、產(chǎn)品生產(chǎn)過程監(jiān)控、出口玩具成品檢驗和對獲證企業(yè)的清查。通過采取多項有力措施,狠抓工作質(zhì)量,取得了理想效果。今年前三季度,出口19152批次、貨值10218萬美元,比去年同期的14828批、8575萬美元分別增長29%和19%。
強(qiáng)化監(jiān)管和原料檢測,杜絕問題原輔材料進(jìn)廠
廣東佛山市利達(dá)玩具有限公司生產(chǎn)的兒童塑膠玩具召回理由是部分產(chǎn)品的油漆金屬鉛超標(biāo)。為加大對輸往美國、歐盟等國家和地區(qū)玩具的檢驗監(jiān)管力度,力爭從源頭把好產(chǎn)品質(zhì)量關(guān),惠州局重點加大了對出口玩具原輔材料的監(jiān)控力度,特別是油漆和涂層材料的質(zhì)量監(jiān)控,對玩具企業(yè)使用的油漆進(jìn)行清查,對油漆原材料進(jìn)行登記備案。根據(jù)供應(yīng)商油漆質(zhì)量和玩具產(chǎn)品質(zhì)量情況,加大對玩具生產(chǎn)企業(yè)的原材料尤其是油漆等涂料的檢測,嚴(yán)格使用符合國際標(biāo)準(zhǔn)的油漆、涂料,將不合格的油漆等涂層材料及時撤出生產(chǎn)現(xiàn)場、嚴(yán)禁使用。日前,該局共抽取了221批油漆送玩具檢測中心檢驗,結(jié)果全部合格。
日常監(jiān)管和動態(tài)管理雙管齊下,強(qiáng)化生產(chǎn)全過程監(jiān)控
惠州局工作人員加大了對出口玩具的日常監(jiān)管力度,明確了日常監(jiān)管內(nèi)容和安全質(zhì)量的監(jiān)控重點,將日常監(jiān)管和動態(tài)監(jiān)管有機(jī)結(jié)合。對許可證執(zhí)行情況、批次管理情況、是否建立了原材料和最終產(chǎn)品的追溯機(jī)制、是否建立了油漆供應(yīng)商檔案、生產(chǎn)規(guī)模和資源的變化情況等納入常態(tài)監(jiān)管范圍,進(jìn)一步完善了玩具出口企業(yè)檔案。
為了保證出口玩具質(zhì)量,該局工作人員指導(dǎo)和督促企業(yè)建立企業(yè)質(zhì)量檔案,建立健全原料控制體系,制定措施強(qiáng)化對原輔材料的安全衛(wèi)生項目特別是有毒有害物質(zhì)含量的控制,以確保出口玩具原輔材料質(zhì)量;要求企業(yè)對原材料供應(yīng)商進(jìn)行評估,建立油漆供應(yīng)商檔案,完善原料與產(chǎn)品追溯機(jī)制,并重點加強(qiáng)對油漆和涂層材料的質(zhì)量監(jiān)控,對使用的油漆須經(jīng)CNAS認(rèn)可的實驗室檢測,合格后方可使用。
選定標(biāo)準(zhǔn)和重點項目,強(qiáng)化成品出口檢驗
為應(yīng)對國外各種貿(mào)易的技術(shù)性措施和發(fā)達(dá)國家對我國出口玩具實施的特別限制措施,惠州局努力提高出口玩具成品檢驗標(biāo)準(zhǔn),確保出口玩具質(zhì)量安全。按照進(jìn)口國的不同標(biāo)準(zhǔn)對出口玩具進(jìn)行檢測,進(jìn)口國沒有要求的,按我國技術(shù)法規(guī)的要求進(jìn)行檢測,重點落實出口玩具使用油漆和類似的涂層材料含金屬鉛的檢測工作。
該局嚴(yán)格檢測標(biāo)準(zhǔn),對檢測的出口玩具,一律憑出口質(zhì)量許可證、產(chǎn)品安全項目檢測報告、所使用油漆的檢測合格報告、符合進(jìn)口國安全標(biāo)準(zhǔn)聲明等資料受理。加強(qiáng)了對重點安全項目的檢驗,加大抽批檢驗比例,共抽取了74批玩具進(jìn)行檢測,結(jié)果全部合格。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),專項整治清查獲證企業(yè)
針對出口玩具生產(chǎn)企業(yè)良莠不齊的狀況,該局開展了對出口玩具獲證企業(yè)的專項整治工作。成立了惠州局出口玩具專項整治行動小組,對整治清查工作進(jìn)行了部署。同時,在組織召開了100多家出口玩具企業(yè)參加的宣傳貫徹會議后,召開了由21名評審員參加的清查評審工作會議,制定了“惠州局出口玩具質(zhì)量許可證全面清查工作計劃表”,組成了5個評審組,對轄區(qū)內(nèi)的82家(兩家新企業(yè)不在清查范圍內(nèi))出口玩具質(zhì)量許可(注冊登記)企業(yè)進(jìn)行了清查評審工作,對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改,對于沒有獲得出口質(zhì)量許可的企業(yè),要求其按照出口玩具許可證有關(guān)要求建立完善質(zhì)量控制體系,及時申請辦理出口玩具質(zhì)量許可手續(xù)。
目前,已累計清查出口玩具企業(yè)64家,占清查總數(shù)的78.1%,責(zé)令整改的獲證許可證企業(yè)19家,擬取消許可證企業(yè)5家。