在十屆全國人大五次會(huì)議上，來自廣東省的全國人大代表李國強(qiáng)帶來了關(guān)于立即整頓一次性餐具市場的建議：從目前情況看，淘汰發(fā)泡塑料餐具的時(shí)機(jī)尚不成熟，主管部門應(yīng)及時(shí)調(diào)整相關(guān)禁限政策，同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理，盡快組織回收利用試點(diǎn)并全面推廣。
李國強(qiáng)表示，由于發(fā)泡塑料餐具具有難以降解的特性，被形象地稱為“白色污染”，有關(guān)主管部門曾要求到2000年底實(shí)現(xiàn)禁止生產(chǎn)、銷售和使用。但是，從目前情況看，不僅發(fā)泡塑料餐具的生產(chǎn)和使用沒有得到有效禁止，而且其他材質(zhì)的一次性餐具由于技術(shù)還不過關(guān)，出現(xiàn)了成本高、難回收、高危害現(xiàn)象。業(yè)界專家普遍認(rèn)為，發(fā)泡塑料餐具是科學(xué)技術(shù)發(fā)展過程中的階段性產(chǎn)品，將隨著科技進(jìn)步而被淘汰，只是當(dāng)前淘汰發(fā)泡塑料餐具的時(shí)機(jī)尚不成熟。
李國強(qiáng)建議主管部門及時(shí)調(diào)整整治發(fā)泡塑料餐具的政策與措施：第一，從環(huán)保性能、使用性能及其價(jià)格來衡量，發(fā)泡塑料餐具仍有保留生產(chǎn)和使用的價(jià)值，但應(yīng)在全國層面上實(shí)行回收再利用。符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的其他材質(zhì)一次性餐具也各有特色和優(yōu)勢，應(yīng)按市場經(jīng)濟(jì)法則由消費(fèi)者自由選擇。第二，從事一次性餐具生產(chǎn)的企業(yè)必須通過QS認(rèn)證，凡未通過認(rèn)證的企業(yè)，其產(chǎn)品不得進(jìn)入市場。對于不符合國家質(zhì)量要求和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，必須追查到底。第三，無論從事哪類一次性餐具生產(chǎn)的企業(yè)，都必須遵循“誰污染、誰治理、誰付費(fèi)”和“生產(chǎn)者負(fù)責(zé)”的治理環(huán)境污染原則，承擔(dān)其廢棄物回收再利用的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，按其生產(chǎn)量繳納相關(guān)的污染治理費(fèi)用。第四，盡快組織總結(jié)上海市實(shí)施“三分錢工程”治理“白色污染”的成功經(jīng)驗(yàn)，先在有條件的省市試點(diǎn)后再加以全面推廣。第五，從事一次性餐具生產(chǎn)的企業(yè)應(yīng)盡快成立相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)，加強(qiáng)行業(yè)自律，支持和參與治理本行業(yè)在生產(chǎn)、銷售、使用過程中產(chǎn)生的環(huán)境污染。
