發(fā)泡塑料餐具帶來的“白色污染”問題一直受到社會廣泛關(guān)注，一度禁聲四起。
在很多城市，隨意丟棄的發(fā)泡塑料餐具的確造成了嚴(yán)重的環(huán)境問題。因其難以降解，有關(guān)主管部門曾發(fā)出禁令，要求到2000年底實現(xiàn)“三禁止”：禁止生產(chǎn)、銷售和使用。為填補被禁后的市場空間，國內(nèi)立即涌現(xiàn)出多種材質(zhì)的一次性餐具。據(jù)報道，在鼎盛的2002～2003年，除發(fā)泡塑料餐具外，從事各類材質(zhì)一次性餐具生產(chǎn)的企業(yè)多達(dá)600～700家，其生產(chǎn)能力已接近發(fā)泡塑料餐具產(chǎn)量。
然而，奇怪的是，發(fā)泡塑料餐具并未退出市場，反而顯示出旺盛的“生命力”：使用量不減反升，生產(chǎn)企業(yè)、生產(chǎn)量也一直在不斷增多。調(diào)查顯示，目前我國從事發(fā)泡塑料餐具生產(chǎn)的企業(yè)數(shù)量比被禁前至少增加了50%，其生產(chǎn)能力也增長了30%以上。
據(jù)分析，禁而不止的主要原因是其他產(chǎn)品難以替代質(zhì)優(yōu)價廉的發(fā)泡塑料餐具。由于受科技水平制約，其他各類材質(zhì)的一次性餐具性價比難與發(fā)泡塑料餐具相比，其價格通常要高于發(fā)泡塑料餐具1～3倍。
更令人震驚的是，一些其他材質(zhì)的一次性餐具生產(chǎn)企業(yè)為在市場爭得一席之地，不惜降低質(zhì)量，增大填充料比例，甚至使用工業(yè)原料生產(chǎn)，導(dǎo)致其產(chǎn)品合格率相當(dāng)?shù)拖�，甚至多種有毒有害物質(zhì)含量超過有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。這類商品雖然屢被有關(guān)主管部門查獲、曝光和制裁，但只是動其皮毛，未傷及筋骨，因而這類產(chǎn)品不僅依然存在，反而有愈演愈烈之勢。
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不僅如此，這些餐具號稱的“可降解”也是注了水分的。由于這類材質(zhì)的餐具在生產(chǎn)過程中受技術(shù)或成本制約，均不同程度地添加了碳酸鈣或粘結(jié)劑、防水劑、阻油劑等物質(zhì)，不僅使這些餐具難以達(dá)到符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的降解速率，對再利用技術(shù)和工藝的要求也更為苛刻，其廢物產(chǎn)生量也難以滿足回收再利用最低連續(xù)生產(chǎn)的要求，結(jié)果它們的廢物對環(huán)境的污染依然存在。
經(jīng)過10多年爭議和7年實踐，多數(shù)業(yè)界專家認(rèn)為，用生命周期分析評價，目前發(fā)泡塑料餐具在一次性餐具中環(huán)保指數(shù)最高；用性價比衡量，目前發(fā)泡塑料餐具也屬最優(yōu)，而且發(fā)泡塑料的衛(wèi)生性能也最好最穩(wěn)定。至于污染問題，完全可以用建立回收利用系統(tǒng)來解決。
此次全國人大代表李國強提出的建議反映了市場的實際情況：全面禁止不如加強綜合利用。而且上海市針對發(fā)泡塑料餐具實施的“三分錢工程”，也印證了回收利用才是治理廢棄一次性餐具環(huán)境污染的治本之策。
