在“中國(guó)替代能源與電力國(guó)際峰會(huì)2007”上，財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司經(jīng)貿(mào)處處長(zhǎng)郎福寬表示，我國(guó)對(duì)新能源發(fā)展的財(cái)政支持重點(diǎn)將放在能對(duì)石油進(jìn)行替代的產(chǎn)品和技術(shù)上。
郎福寬說，我國(guó)能源替代應(yīng)以石油替代為核心，因?yàn)槲覈?guó)能源最根本的矛盾是結(jié)構(gòu)性的矛盾，特別是石油不足的矛盾非常突出。因此，努力提高我國(guó)石油安全保障能力是我國(guó)發(fā)展新能源考慮的首要問題。同時(shí)積極發(fā)展可再生能源，促進(jìn)煤的替代，從總體上緩解我國(guó)能源供應(yīng)與生態(tài)環(huán)境的雙重壓力。按照上述思路，并結(jié)合我國(guó)資源狀況，我國(guó)財(cái)政支持新能源的重點(diǎn)主要包括以下三個(gè)方面：
一、重點(diǎn)支持石油替代產(chǎn)品，包括生物液體燃料、煤制油。二、重點(diǎn)支持技術(shù)成熟，近階段可實(shí)現(xiàn)較大規(guī)模煤炭替代的可再生能源，如風(fēng)電、太陽(yáng)能、淺層地能等等。三、重點(diǎn)支持技術(shù)先進(jìn)、未來(lái)發(fā)展前景良好的項(xiàng)目，如太陽(yáng)能光伏發(fā)電。
據(jù)悉，目前我國(guó)已初步建立起支持發(fā)展替代能源的財(cái)稅政策體系，制定出臺(tái)了《可再生能源專項(xiàng)資金管理辦法》，中央也設(shè)立了可再生能源專項(xiàng)資金；制定發(fā)布了《關(guān)于發(fā)展生物能源與生物化工財(cái)稅扶持政策的實(shí)施意見》；制定下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的通知》，目前還在制定一些實(shí)施細(xì)則；制定下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)可再生能源在建筑中應(yīng)用的實(shí)施意見》；此外，初步研究形成了煤制油財(cái)稅政策的扶持框架。
