8月28日上午，全國人大常委會(huì)組成人員分組審議科學(xué)進(jìn)步法修訂草案。其中有關(guān)寬容失敗、學(xué)術(shù)誠信、偽科學(xué)等條款引發(fā)熱議。
修訂草案第五十條規(guī)定:“對(duì)于探索性強(qiáng)、失敗風(fēng)險(xiǎn)高的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)項(xiàng)目，原始記錄能夠證明承擔(dān)該項(xiàng)目的科學(xué)技術(shù)人員已經(jīng)履行了勤勉盡責(zé)義務(wù)仍不能完成的，不影響該項(xiàng)目結(jié)題。”
全國人大常委會(huì)委員陳難先說:“寬容失敗是對(duì)的，但是必須鼓勵(lì)科學(xué)技術(shù)人員勇于承擔(dān)困難，勇于承擔(dān)失敗的責(zé)任，并在失敗中認(rèn)真總結(jié)出寶貴經(jīng)驗(yàn)。否則，失敗與不失敗就一樣了。我們現(xiàn)在有很多事情失敗了沒有人承擔(dān)責(zé)任，這樣不行。”
他表示，科研工作探索性很強(qiáng)，不是光有一點(diǎn)知識(shí)就可以搞科研，還要有勇氣，包括承擔(dān)失敗的勇氣，否則失敗的責(zé)任誰來承擔(dān)?所以建議加上“鼓勵(lì)科技人員勇于承擔(dān)困難、勇于承擔(dān)失敗責(zé)任，并在失敗中總結(jié)寶貴的經(jīng)驗(yàn)”的規(guī)定。“這些經(jīng)驗(yàn)及妙處沒有經(jīng)歷過失敗的人是不懂的。”陳難先說。
“以法律來維護(hù)科技工作者的誠信”
“近年來，我國科技界少數(shù)人受名利的驅(qū)使，抄襲、剽竊、弄虛作假現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，”南振中委員說，甚至有的人違法違規(guī)違紀(jì)，騙取用于科技進(jìn)步的財(cái)政性資金。但由于缺少法律依據(jù)，對(duì)這類案件處理起來顧慮很多、阻力重重、難度很大。
草案第六十七條規(guī)定，在科學(xué)技術(shù)活動(dòng)中抄襲、剽竊他人科學(xué)技術(shù)成果，或者有其他弄虛作假行為，情節(jié)嚴(yán)重的，禁止其在一定期限內(nèi)申請(qǐng)國家科學(xué)技術(shù)計(jì)劃項(xiàng)目或者基金項(xiàng)目。
“我特別贊賞以法律為武器，維護(hù)科技工作者的誠信和尊嚴(yán)的做法。”南振中說，這條規(guī)定的言外之意是，抄襲、剽竊他人科學(xué)技術(shù)成果，或者有其他弄虛作假行為的科技工作者，只要熬過“一定期限”，還可以繼續(xù)申請(qǐng)國家科學(xué)技術(shù)計(jì)劃項(xiàng)目或者基金項(xiàng)目。“這就降低了科技騙子的違法成本，客觀上是對(duì)不道德行為的姑息。”他建議刪除“在一定期限內(nèi)”六個(gè)字。
“要用周延的法律條款，把‘科技騙子’攔阻在國家科學(xué)技術(shù)計(jì)劃項(xiàng)目和利用財(cái)政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)基金項(xiàng)目之外。”南振中強(qiáng)調(diào)說。
“偽科學(xué)”的規(guī)定易生誤解建議刪去
修訂草案第五十三條第一款規(guī)定:“科學(xué)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)弘揚(yáng)科學(xué)精神，遵守學(xué)術(shù)規(guī)范，恪守職業(yè)道德，提高科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)能力;不得在科學(xué)技術(shù)活動(dòng)中弄虛作假，不得參加、支持迷信活動(dòng)和偽科學(xué)活動(dòng)。”
“不得弄虛作假，不得參加支持迷信活動(dòng)，這非常明確，弄虛作假本身就是偽科學(xué)。”盧瑞華委員說，但后面?zhèn)慰茖W(xué)的定義就不是很清楚了。因?yàn)檫€有很多事物是人類認(rèn)識(shí)不到的，蘇聯(lián)批判過摩根的理論，后來該理論被證明是先進(jìn)科學(xué)，不是偽科學(xué)。還有很多是想象不到的事情。當(dāng)年第一個(gè)激光器的出現(xiàn)，也是很多人想象不到的;克隆技術(shù)出來了，也是很多人想象不到的。
盧瑞華說:“所以我建議‘偽科學(xué)’在這里不提，以免誤解，影響突破性的研究。”
