財政部和國家稅務(wù)總局12月12日聯(lián)合發(fā)布通知，決定對資源綜合利用產(chǎn)品和再生資源的增值稅政策進(jìn)行調(diào)整。15日，記者從廢舊輪胎循環(huán)利用行業(yè)了解到，上述兩項增值稅新政的出臺，讓廢舊輪胎循環(huán)利用行業(yè)有喜有憂。喜的是該行業(yè)的膠粉和翻新輪胎產(chǎn)品可以免征增值稅，憂的是該行業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品再生橡膠，卻被排除在了稅收優(yōu)惠的大門之外。
12日發(fā)布的《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于資源綜合利用及其他產(chǎn)品增值稅政策的通知》規(guī)定，以廢舊輪胎為全部生產(chǎn)原料生產(chǎn)的膠粉和胎體100％來自廢舊輪胎的翻新輪胎，在達(dá)到國家規(guī)定的性能指標(biāo)的情況下，可以自明年1月1日起享受免征增值稅政策；同日發(fā)布的《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于再生資源增值稅政策的通知》則明確提出，取消利廢企業(yè)購入廢舊物資時10％的抵扣進(jìn)項稅額。
福建環(huán)科化工橡膠集團(tuán)有限公司董事長嚴(yán)國民15日接受記者采訪時談到，上述增值稅政策的調(diào)整，使再生橡膠企業(yè)不僅享受不到免征增值稅的優(yōu)惠，而且連原來10％的進(jìn)項抵扣也取消了，這將嚴(yán)重打擊再生橡膠企業(yè)的生產(chǎn)積極性，不利于廢舊輪胎資源的循環(huán)利用。據(jù)了解，福建環(huán)科集團(tuán)是我國專業(yè)生產(chǎn)再生橡膠的大型企業(yè)、國家首批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點單位，該公司生產(chǎn)的再生橡膠被廣泛應(yīng)用于新輪胎生產(chǎn)，并出口歐美等國家。
中國橡膠工業(yè)協(xié)會也表示，再生橡膠對緩解我國橡膠資源供需矛盾起到了一定的作用，以橡膠烴含量來計算，3噸再生橡膠相當(dāng)于1噸天然橡膠。2007年我國共生產(chǎn)再生橡膠220萬噸，不僅為橡膠工業(yè)提供了70多萬噸寶貴原料，而且直接處理了300多萬噸廢輪胎等橡膠廢棄物，有效地保護(hù)了環(huán)境。為此，中橡協(xié)建議國家有關(guān)部門將再生橡膠納入增值稅優(yōu)惠范圍，并且列入《資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄(2008年版．)》，表示“希望有關(guān)部委能進(jìn)一步深入調(diào)查研究，當(dāng)面傾聽再生橡膠企業(yè)和橡膠行顯的意見”。
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