經(jīng)過2年多的起草準備，27日，備受關注的《海南省限制生產(chǎn)運輸銷售儲存和使用一次性塑料包裝袋購物袋餐具管理規(guī)定(草案)》，在省人大常委會第二次會議上首次提交審議。該草案規(guī)定，在海南省禁止生產(chǎn)、運輸、銷售、儲存和使用厚度在0.025毫米以下(含0.025毫米)的一次性塑料包裝袋、購物袋以及一次性塑料餐具，包括可降解塑料袋和餐盒。
禁止車站、碼頭、機場、超市、商場、酒店、旅游景點、農(nóng)貿(mào)市場等公共場所向消費者提供一次性塑料制品，并制定了相應的處罰條款。
生產(chǎn)一次性塑料制品的，沒收塑料制品及違法所得，沒收生產(chǎn)設備，并處以5萬元以上10萬元以下罰款。
儲存、銷售一次性塑料制品的，責令改正，沒收一次性塑料制品及違法所得，并處以3萬元以上5萬元以下的罰款。
運輸一次性塑料制品的，沒收一次性塑料制品及違法所得，并處以1萬元以上2萬元以下的罰款。
在車站、碼頭、超市、商場、酒店、旅游景點、農(nóng)貿(mào)市場等公共場所向消費者提供一次性塑料制品的，由工商行政主管部門沒收提供的塑料制品，并處以2萬元以上5萬元以下的罰款。
公民舉報上述違規(guī)行為的，環(huán)境保護行政主管部門應給予獎勵。
《草案》同時規(guī)定，居民委員會、村民委員會應當組織開展限制一次性塑料制品工作，協(xié)助推廣布制、紙張以及其它植物纖維制作的包裝物等替代產(chǎn)品。政府應當建立一次性塑料制品回收制度，集中回收廢棄的一次性塑料制品。對替代用品的科學研究、技術示范和成果推廣活動，政府應制定優(yōu)惠政策進行扶持。鼓勵企業(yè)和社會力量免費為群眾提供布袋子等替代用品。
省人大環(huán)資工委建議增加以下條款：厚度在0.025毫米以上、可重復使用的塑料包裝袋、購物袋，實行有償使用制度;零售商在超市、商場、集貿(mào)市場等，不得向消費者免費提供塑料袋，必須對塑料袋明碼標價，并在商品價外另外收取塑料袋價款。
