據(jù)悉,有色金屬、石化兩行業(yè)振興規(guī)劃已具備上報國務院審批的條件。業(yè)內(nèi)人士指出,此次行業(yè)振興規(guī)劃將延續(xù)一直以來的行業(yè)政策,仍會以大項目帶動為主。此外,對于以粗放型模式發(fā)展的化工新材料和精細化工領(lǐng)域,有望進一步得到政策支持。
中國證券報2月11日報道稱,日前從發(fā)改委內(nèi)部人士處了解到,除已出爐的鋼鐵、汽車、紡織、裝備制造四大行業(yè)的振興規(guī)劃外,有色金屬、石化兩個行業(yè)的振興規(guī)劃也已經(jīng)通過發(fā)改委層面的審議,具備了上報國務院審批的條件。
由已知的振興規(guī)劃內(nèi)容可見,總體思路依舊以結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)升級為主線,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。大型項目的建設及改造仍是行業(yè)振興的主要內(nèi)容。例如,二期戰(zhàn)略石油儲備基地的建設,及對煉油及相關(guān)項目建設投入資金增加等。此外,在農(nóng)化方面,規(guī)劃提出完善化肥收儲制度,發(fā)展高效低毒農(nóng)藥。同時提出鼓勵化工新材料技術(shù)進步,加快產(chǎn)業(yè)升級。并對部分石化產(chǎn)品關(guān)稅、出口退稅率調(diào)整。
國信證券分析師指出,化工新材料和精細化工領(lǐng)域等石化行業(yè)的“短板”有望進一步得到政策支持。化工行業(yè)作為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)及中國制造業(yè)的核心之一,面臨著艱難的轉(zhuǎn)型:一方面,同質(zhì)化產(chǎn)品泛濫,惡性競爭激烈;另一方面,部分精細化特殊化學產(chǎn)品依然高度依賴進口。作為中國制造業(yè)的典型代表,未來化工行業(yè)的發(fā)展必須從簡單依靠資本和勞動力的粗放型模式上升到依靠技術(shù)進步的精細化模式上來。這種漸進式的轉(zhuǎn)變,必然依靠政府的有力的引導與扶持。
由于石化化工行業(yè)子行業(yè)繁多,因此,此次產(chǎn)業(yè)政策的制定很可能是國家先制定一個總則,再制定具體的細則。總之,產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃目標不會是簡單的刺激投資,而應該是綜合財稅、金融信貸等手段促進產(chǎn)業(yè)升級,同時確保化肥、農(nóng)藥等與農(nóng)村經(jīng)濟相關(guān)的行業(yè)健康發(fā)展。
日前,產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的出臺,帶動相關(guān)板塊和個股活躍。受石化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃影響,國內(nèi)石化“雙雄”中石油中石化2月10日大幅走高并推高指數(shù)。但業(yè)內(nèi)分析師指出,石化類個股上漲屬題材炒作,目前估值仍然偏高。