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    近來，隨著國際油價(jià)的下跌，國內(nèi)要求下調(diào)成品油價(jià)格的呼聲也越來越強(qiáng)烈。

    針對目前消息所說的“國際油價(jià)下跌，國內(nèi)油價(jià)有望下調(diào)”的消息，中石化內(nèi)部消息稱，目前中石化的油價(jià)折合成國際價(jià)格在57－58美元左右，仍舊低于國際市場的普遍價(jià)格，整體仍舊是“倒掛”的。此外，國內(nèi)的油價(jià)仍由發(fā)改委制定，公司并未透露內(nèi)容。

    有關(guān)部門在前幾次上調(diào)油價(jià)的時候，都是以油價(jià)與國際接軌為盾牌，來抵擋各方的質(zhì)疑。現(xiàn)在的情況是，我們國內(nèi)的油價(jià)已經(jīng)高于國際油價(jià)，按照與國際接軌的理論，下調(diào)是應(yīng)該的，有關(guān)部門何必如此遲疑？

    當(dāng)前國內(nèi)媒體爭論的焦點(diǎn)大多油價(jià)下調(diào)方面。但是，更實(shí)質(zhì)的問題是，油價(jià)的下調(diào)該聽誰的？是由發(fā)改委說了算，還是市場說了算。所以，我們不應(yīng)該僅僅把目光盯在油價(jià)的變動上，更應(yīng)該著眼于，成品油定價(jià)手段和機(jī)制的改革。油價(jià)與國際接軌實(shí)質(zhì)是定價(jià)機(jī)制與國際接軌，更進(jìn)一步說，是價(jià)格變動與國際石油市場同步。

    在如何實(shí)現(xiàn)與國際接軌的問題上，有關(guān)部門已經(jīng)開始行動。今年春天，發(fā)改委就表示，正在制定與國際接軌的成品油定價(jià)機(jī)制。筆者對此也不持樂觀態(tài)度。為什么這么說呢？原因在于，這個定價(jià)機(jī)制仍然受制于行政權(quán)力，也決定了其不可能真實(shí)反映市場的供求。對成品油定價(jià)機(jī)制的改革必須要反其道而行之，應(yīng)該由政府主導(dǎo)變?yōu)槭袌鲋鲗?dǎo)，將定價(jià)權(quán)交到市場的手中。政府放開油價(jià)管制是一個大的趨勢。

    不過，我們還要看到，國內(nèi)石油市場的高度壟斷性質(zhì)，決定了市場競爭現(xiàn)狀的不充分，因此，即便政府油價(jià)管制放開，也并不一定能夠立馬起到效果。所以，從改革的方向來說，當(dāng)務(wù)之急應(yīng)該是打破國內(nèi)成品油市場的壟斷，使外資和內(nèi)資盡快參與到市場競爭中來。所以，我們說，國內(nèi)市場的進(jìn)一步開放是成品油定價(jià)與國際接軌的基石。有健康的市場才會有正常的價(jià)格，這是一個基本規(guī)律。

    同時，市場的放開也是規(guī)避石油風(fēng)險(xiǎn)的一個途徑。很顯然，把雞蛋放在十個籃子中比放在一兩個籃子中，具有更高的安全系數(shù)。市場競爭也有利于降低國內(nèi)煉油企業(yè)的經(jīng)營成本。這無疑也會在最大程度上降低油價(jià)。

    此次國際石油價(jià)格的大跌，是國際石油市場投機(jī)性泡沫的開始，也許一個較長時間段的下跌趨勢將由此開始。這也使國內(nèi)能源市場改革和油價(jià)定價(jià)機(jī)制的改革推進(jìn)到了一個心理關(guān)口。對于有關(guān)決策人士來說，成品油領(lǐng)域的改革應(yīng)該服從于完善市場經(jīng)濟(jì)體制的根本需求，而不能由管制的思維和習(xí)慣所主導(dǎo)。在市場競爭激烈的藥品行業(yè)，發(fā)該委的降價(jià)令則難以發(fā)揮作用。所以，有關(guān)政府部門應(yīng)該著眼于根本，推動價(jià)格管制的改革。