輪胎行業直面后特保時期
2009-11-13 來源:中國化工報
關鍵詞:輪胎特保案
“特保案對中國輪胎行業的影響是很大的,也將持續相當一段時間,但現在案件已經進入后特保時期,我們不應該再僅限于關注這個案件對企業有什么影響,而是應該積極想辦法面對。”在中國橡膠工業協會上周主辦的第十屆全國橡膠工業信息發布會暨輪胎特保案繼續應對研討會上,風神輪胎股份有限公司董事長曹朝陽的這段話代表了廣大輪胎企業的心聲。繼續申訴,絕不退縮,積極爭取一個較好的結局;加大產品結構、市場結構的調整力度,爭取政府對輪胎行業的支持,成為與會代表的共識。
中橡協輪胎分會秘書長蔡為民介紹,特保案對部分輪胎企業有較大的影響。從涉案企業的報表來看,乘用胎產量在逐步減少,目前減少了20%左右,預計今年出口到美國的乘用胎大約要減少2000萬條,將損失近10億美元的出口額。在今年廣交會上,出口美國的乘用胎訂單幾乎沒有,而往年的訂單相當多。從協會統計數據看,1~8月,44家會員企業出口量占產量的比例只有40%,是近年來最低水平,前幾年該比例均達到45%,甚至47%,出口交貨量和交貨值同比分別下降了7.1%和14.4%。蔡為民說,目前各輪胎企業都在進行調整,重點主要是產品的多樣化和市場的多元化。
美國前商務部部長助理、本次特保案中方律師David M Spooner提出,面對特保案中國輪胎行業有3個解決途徑:一是向WTO進行申訴,但程序上非常緩慢。他認為走這條路可能收效甚微;二是向美國法律系統申訴,但這也要花很長的時間,不是很有效的辦法;三是根據421條款的法律規定,被裁決方可以在6個月時向奧巴馬政府提出申訴,要求降低稅率或者完全解除稅率。他認為如果中國政府采取第三個措施,雖然完全解除稅率的可能性非常小,但若有強有力的證據,如發現美國從其他國家替代進口大幅增加,可能會使奧巴馬政府將稅率降到35%以下。
杭州中策橡膠有限公司董事長沈金榮認為,特保案一定要繼續申訴下去。“如果我們現在放棄,不利于中國輪胎企業將來對市場的進一步把握,不利于中國企業在自由貿易中所扮演的角色。而官司打下去,一是可以影響美國以外的市場,二是有希望使奧巴馬政府改變或部分改變目前的措施。”他希望所有輪胎企業都能夠響應協會的號召,把特保案申訴工作做好。“這點非常重要。可能有人認為希望不大,花費太多,但這是行業的災難,這種災難可能還會延續,在這種重大事件面前,行業要加強團結。”沈金榮說。
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