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石化產業(yè)調整和振興規(guī)劃
2009-7-15 來源:中國聚合物網
關鍵詞:石化 規(guī)劃

  (五)加大技術改造投入。

  制訂《石化產業(yè)技術進步與技術改造項目及產品目錄》,設立石化產業(yè)振興和技術改造專項,重點支持油品質量升級、化肥農藥結構調整、高端石化產品發(fā)展。支持異戊橡膠等前沿技術研發(fā)和推廣應用,丁基橡膠和己內酰胺等關鍵技術產業(yè)化,大型乙烯等工程技術本地化示范工程建設。

  (六)支持境外資源開發(fā)。

  加強引導,簡化審批手續(xù),完善信貸、外匯、稅收等措施,支持符合條件的企業(yè)開展境外資源勘探和開發(fā)。

  (七)實施公平稅負政策。

  統(tǒng)籌兼顧石化產業(yè)與下游加工貿易發(fā)展,科學制定石化產品進出口稅收政策和加工貿易政策,實行國產與加工貿易進口石化產品公平稅負。抓緊完善化肥出口管理政策。

  (八)推進企業(yè)兼并重組。

  認真落實和完善企業(yè)兼并重組的政策措施,妥善解決富余人員安置、企業(yè)資產劃轉、債務核定與處置、財稅利益分配等問題。采取資本金注入、融資信貸(銀行貸款,發(fā)行股票、企業(yè)債券、公司債券、中長期票據(jù),吸收私募股權投資)等方式支持中央企業(yè)實施兼并重組。支持開展兼并重組的骨干企業(yè)實施技術改造,調整產品結構。
  (九)完善產業(yè)發(fā)展政策。

  抓緊制(修)訂相關產業(yè)政策、燃油質量標準、行業(yè)污染物排放標準、能源使用和污染排放管理辦法、產業(yè)準入目錄、鼓勵發(fā)展和研發(fā)高端石化產品和技術目錄。嚴格控制甲醇、燒堿、純堿等產能過剩行業(yè)項目建設和煉油乙烯項目新布點。對于沒有完成小煉油等落后生產裝置關停并轉任務的地區(qū),禁止建設新增產能的項目。綜合運用提高準入門檻、加強清潔生產審核、實施差別電價等手段,加快淘汰落后產能。建立產業(yè)退出機制,完善和落實配套政策措施。加快重點項目的環(huán)境評價、用地審核及項目核準工作。

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(小楊)
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