生存還是死亡?對50多歲的昊天化工來說,這確實是個問題。停產半年多了,1000多名員工已經遣散了,37萬平方米的“舊宅”被納入政府儲備地計劃,但工廠三度選址三度被拒……歷經50多年風風雨雨的昊天化工,“新家”能安在何處?
從廣州市政府有關部門獲悉,昊天日前趕赴陽江,希望在陽江高新區港口工業園覓得一席之地,目前已進入論證階段。然而,三次遷址失敗的經驗,使得昊天對這次選擇未抱有信心,辦公室有關負責人接受記者電話采訪時表示,“是有這個考慮,但還不能確定去不去得成。”
第四次了,能搬成嗎?
停產半年多,沒有復工時間表 遷址陽江案,專家正在論證中
昊天化工位于天河區黃埔大道中,是一家擁有53年歷史的老國企,也是國家重點氯堿化工企業和廣東省、廣州市基本化工原料生產大型骨干企業。昊天化工前身是廣州化工廠,1956年建廠時周邊還是荒郊野外,如今卻已成為繁華的中心區。據政府部門統計,占地37萬平方米的昊天工廠,其圍墻外500米范圍內有居民1.2萬人,周邊總計近20萬人。
公司員工賴叔與植姨描述了昊天1956年建廠時的景象。“那時放眼看去,工廠周圍是一片綠油油的田地,廠房前面的路,還沒有現在的黃埔大道一半寬。碰到下雨天,土路就變成了泥路。”
環保總局掛牌督辦
2006年,國家環保總局(現為環保部)掀起第一次環保風暴,對127個分布在全國江河湖海沿岸、人口稠密區、自然保護區等環境敏感區附近的重點化工石化類項目進行環境風險排查,將廣州市昊天化學集團公司列入掛牌督辦企業名單,原因是其液氯罐裝區沒有濃度超標報警裝置,也沒有事故應急池以及相關的應急設備不完善。環保總局要求昊天化工對液氯應急裝置等進行全面整改,并提出搬遷時間表——2008年底完成搬遷工作。昊天因此成為廣東第一家遭國家督辦的化工企業,并被廣州市列入危險化學品企業搬遷首個目標。但此后的3年里,昊天3次選址,都沒有結果。
據悉昊天選址又有了新進展。至此,已是它被列入“退二”名單后第4次選址了。日前,陽江高新區工業園還專門邀請了廣東省石油和化學工業協會等方面的4名專家,對昊天落戶該工業園的項目進行了論證。專家介紹,昊天采用國際最先進的方法生產,污染很小,基本不會對周邊環境造成影響。
無處落腳停產半年
據介紹,昊天化工主要生產燒堿、液氯、鹽酸、次氯酸鈉(漂水)、壓縮氫氣、氯醋共聚樹脂等30多種不同規格的化工原料及硬PVC塑料給排水管材管件系列產品。其氯堿類產品是供水、石油化工、紡織、制糖、造紙、醫藥、輕工、電子、冶金、建筑等行業的必需原料,并可衍生多種下游深加工化工產品達900多種。廣州市自來水公司、多家污水處理廠使用的凈化產品就來自昊天。
目前,國內大型氯堿企業主要分布在上海、江蘇、山東、浙江、天津等沿海發達地區,其中廣東省有4家,燒堿總年產量為23萬噸,與省內50萬噸的需求量相比,產品缺口較大。
對于第4次選址,一些老昊天化工的員工還是翹首以待,因為停產半年來,昊天早已無貨可賣,而昊天化工的產品在市場上一直賣得很好。
能否遷成還是未知
記者日前來到黃埔大道員村四橫路附近的廣州昊天化工(集團)公司,辦公樓掩映在十幾米的綠蔭道后,高聳的煙囪依然屹立在樓后,只是不再冒煙了。據門口兩名執勤的警衛介紹,工廠已經停產半年多,期間工人陸陸續續走了,剩下的只有一些辦公人員,在處理工廠的設備等收尾工作。
“是有(赴陽江)這個考慮,但還不能確定去不去得成。”該公司辦公室有關負責人接受信息時報記者電話采訪時表示,公司一直在籌劃搬遷事宜。目前,生產員工已經基本辭退,職能部門的人員基本保留,處理一些善后事宜,待新址選定后,再組建新公司。據介紹,被安置的員工數量超過1000人。
廣州市國資委有關人士表示,昊天化工停產搬遷是經濟效益服從于社會效益,目前市國資委已經利用國資收益補償被安置員工,并且在化工集團內部優先錄用昊天化工的技術員工。市國資委也希望昊天化工能夠盡快遷址復工,但涉及環評等問題,目前仍無法確定復工時間。
“周圍20萬人的安全更重要”
為何昊天多次選址都不成功?廣州市政府有關部門負責人向記者揭示了其中的四大難題。據稱,昊天搬遷難有其特殊性,不是所有的企業都會遇到這樣的窘境。昊天屬化工企業,之所以要搬離市中心,與廢水、廢氣污染關系不大,而是涉及環境安全問題。
“昊天近幾年來都沒有超標排污的記錄,也沒有因為污染上過黑名單。只是它被周圍近20萬人包圍著,如果發生泄漏事故,后果不堪設想。”該負責人同時表示,昊天搬遷不是簡單地把舊設備搬走,舊設備是不會再用,是一個全新的廠,只要達到足夠的衛生防護距離,問題不大。但是可以讓昊天安身的處所很少。昊天屬化工行業,與印染、電鍍等同列重污染行業,不可隨意遷址,一定要遷入政府認定的園區,而省內符合要求的化工園區數量屈指可數。
昊天搬遷還涉及一個GDP的問題。“項目本身的性價比不高。”該負責人解釋說,昊天搬遷所需場地很大,但單位土地的相對產出不高,現在各園區用地有限,與產值高的煉化等化工企業相比,昊天的競爭籌碼不足。該負責人還透露了另外一個原因,即廣州市明確“退二進三”政策之初,該廠并沒有預料到會“動真格的”,因此,把主要的精力都放在了舊廠的升級改造上,以避免周邊群眾對化工廠的投訴,而未抓緊時間先敲定選址。
為何三次搬遷不成功
1 生產過程中會產生大量氯氣,一旦發生泄漏,環境安全隱患大。
2 昊天屬重污染行業,一定要遷入政府指定園區,而省內符合要求的化工園區屈指可數。
3 搬遷所需場地很大,但單位土地的相對產出不高,與高產值的煉化企業相比,競爭籌碼不足。
4 廣州市明確“退二進三”政策之初,昊天沒想到會“動真格的”,主要精力都放在舊廠升級改造上,而未抓緊時間先敲定選址。