近期,美國輪胎產(chǎn)業(yè)協(xié)會、美國輪胎自由貿(mào)易聯(lián)盟、美國汽車貿(mào)易政策理事會和美國零售業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者協(xié)會等業(yè)界組織紛紛就美國對華輪胎特保調(diào)查案表態(tài),反對對中國輪胎產(chǎn)品采取特保限制措施。中國商務(wù)部公平貿(mào)易局負責(zé)人對此發(fā)表談話,希望美國政府認真研究考慮來自美國國內(nèi)業(yè)界的呼聲,客觀公正地做出不采取措施的決定。
該負責(zé)人表示,中方注意到,7月10日美國輪胎產(chǎn)業(yè)協(xié)會公開致函奧巴馬總統(tǒng),并抄送美國貿(mào)易代表柯克,強烈要求奧巴馬總統(tǒng)否決任何對中國輪胎采取限制措施的建議。該協(xié)會在信中表示,美國國際貿(mào)易委員會所建議的救濟措施對于保護美國制造業(yè)工人就業(yè)機會毫無意義,反而會導(dǎo)致美國輪胎消費者在目前經(jīng)濟危機背景下面臨更高的價格與更少的選擇,從而損害美國消費者和輪胎貿(mào)易商的利益。如果美國政府采取限制措施,不但達不到救濟美產(chǎn)業(yè)的目的,反而會引起市場擾亂。美國輪胎產(chǎn)業(yè)協(xié)會由遍布全美50個州的6000多家小企業(yè)組成,代表美國輪胎生產(chǎn)、維修、零售、批發(fā)、售后服務(wù)、翻新、回收企業(yè)以及為輪胎產(chǎn)業(yè)提供設(shè)備、原材料或服務(wù)的企業(yè)與個人的利益。
7月21日,由美國6家輪胎進口商組成的美國輪胎自由貿(mào)易聯(lián)盟致函美國貿(mào)易代表柯克,明確反對美對中國輪胎產(chǎn)品采取特保限制措施,并要求與柯克舉行會談。該聯(lián)盟指出,若美總統(tǒng)接受美國國際貿(mào)易委員會提出的救濟措施建議,將會嚴重損害美輪胎分銷和零售從業(yè)者的利益。該聯(lián)盟估算,本案一旦采取措施將導(dǎo)致輪胎分銷和零售領(lǐng)域近25000人失業(yè),措施每“保護”一個就業(yè)崗位,就將額外損失25個崗位。此外,救濟措施將導(dǎo)致消費者每年多支出6-7億美元,迫使消費者在經(jīng)濟困難時期不得不推遲更換輪胎,而這不僅威脅消費者人身安全,還將進一步阻礙輪胎產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
7月27日,代表克萊斯勒、福特和通用三大美國汽車巨頭利益的美國汽車貿(mào)易政策理事會致函美國貿(mào)易代表柯克,反對對中國輸美原配輪胎(汽車原裝配套輪胎)采取特保限制措施。該理事會指出,由于汽車原配胎為定制產(chǎn)品,必須根據(jù)不同車型滿足特定的技術(shù)標準,若美國限制進口中國產(chǎn)原配輪胎,美汽車制造商將耗費大量資源重新尋找輪胎替代來源,這將涉及大量機械裝備的投資,每種車型約需花費100萬美元,而且需要18至30個月才能完成。
7月27日,代表美國規(guī)模最大的零售商、產(chǎn)品制造商和服務(wù)供應(yīng)商利益的美國零售業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者協(xié)會也致函美國貿(mào)易代表柯克,要求美國貿(mào)易代表辦公室不要向奧巴馬總統(tǒng)提出限制進口中國輪胎產(chǎn)品的救濟措施建議。該協(xié)會表示,如果在經(jīng)濟困難時期限制輪胎進口,大量消費者為節(jié)省支出將放棄或推遲更換汽車輪胎,這將嚴重威脅消費者的人身安全。自中國進口的輪胎主要集中在美國的低端市場,一旦限制中國輪胎產(chǎn)品進口,將迫使消費者選擇中高端輪胎產(chǎn)品,這對消費者利益和交通安全的危害都是巨大的。
該負責(zé)人強調(diào),美國國際貿(mào)易委員會6月29日向美國貿(mào)易代表辦公室提出的救濟措施建議缺乏合理性和客觀依據(jù),中方堅決反對美國采取限制進口中國輪胎產(chǎn)品的歧視性特保措施,中國政府在與美國相關(guān)部門的交涉和磋商中已多次表達上述立場。對中國輪胎產(chǎn)品采取特保限制措施,不僅損害中國輪胎產(chǎn)業(yè)的利益,阻礙中美雙邊貿(mào)易的正常開展,而且也將損害美國的整體經(jīng)濟利益。