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從中美反傾銷看涂料產業鏈的升級調整
2009-9-21 來源:慧聰網
關鍵詞:反傾銷 聚酯薄膜 丙烯酸酯 二氯甲烷 甲苯二異氰酸酯 鄰苯二酚
    美國政府宣布對中國出口到美國的輪胎產品采取特殊保障措施,觸發了新一輪的中美貿易摩擦。同時,阿根廷也欲仿效美國,對部分中國產品進行反傾銷調查。中國政府也迅速祭出反制動作,對原產于美國的部分進口汽車產品和肉雞產品啟動反傾銷和反補貼立案審查程序。而對外貿易摩擦不僅限于此,最近幾個月來,一系列的反傾銷貿易大戰都將中國的化工企業,特別是涂料原材料工業的發展推到了封口浪尖。首先,阿根廷,對原產于中國顏料及其制品作出反傾銷。印度也發布對中國的二氧化鈦、聚醚多元醇等實施反傾銷。中國商務部也對原產于日本、韓國和美國的進口甲苯二異氰酸酯(TDI)實施最終反傾銷措施。我們不難發現,許多重要的涂料原材料產品都紛紛卷入了這場硝煙四起的貿易戰。
    反傾銷指對外國商品在本國市場上的傾銷所采取的低制措施。一般是對傾銷的外國商品除征收一般進口稅外,再增收附加稅,使其不能廉價出售,此種附加稅稱為“反傾銷稅”。雖然在《關稅及貿易總協定》中對反傾銷問題做了明確規定,但實際上各國各行其事,仍把反傾銷做為貿易戰的主要手段之一。首先需要指出,在全球金融危機爆發一年以來,在整個危機過程中以及危機過后是階段里,國家在貿易上的政策是具有特殊性的,而這種特殊性就成為了決定反傾銷數量趨勢的最重要因素。隨著危機的逐步擴大,反傾銷調查與措施數量呈現明顯增長。而自1995年以來,中國遭受的反傾銷調查數量位于世界第一。在發起反傾銷調查的國家中,印度位居第一,其中大部分針對中國地區。其次是美國,歐盟,阿根廷,南非以及澳大利亞等。
    改革開放以來,特別是隨著近年來隨著經濟的不斷復蘇與發展,中國涂料工業發展迅速,成為全球第二大涂料生產大國,也帶動了原材料市場的繁榮發展。中國涂料原材料及產品的主要競爭力即在于價格。出口原材料以其低成本越來越多地進入世界市場,在世界涂料原材料上的市場份額正逐步擴大,卻難以擺脫反傾銷的糾纏。
    中國對外反傾銷案例中,化工產品所占比例最高,位列二。傾銷的產品包括聚酯薄膜、丙烯酸酯、二氯甲烷、甲苯二異氰酸酯、鄰苯二酚等多種化工產品。某種程度上來說,這已不僅僅是中國涂料原材料企業所面臨的問題,而是很多發展中國家都面臨的棘手問題。此外,中國政府已經對我國面臨的“產能過剩”發出過警示,我們許多涂料原材料企業也正面臨著結構調整的諸多問題,大量新增的外貿型企業的管理不完善不到位,很容易造成反傾銷案件。
    如今反傾銷案在全球正逐漸走出經濟衰退時再起爭端,中美經貿糾紛是否會擴大成為更全面的雙邊貿易戰,以及其他國家是否會效仿美國的動作,對中國采取貿易保護措施,進而沖擊中國涂料工業以及上游的原材料市場的發展進度及投資環境,都是備受關注的焦點。從長遠的發展戰略來說,中國加速涂料工業相關產業鏈轉型和升級的過程都是迫在眉睫的。
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(藍劍)
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