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2010年原油、成品油、化肥進口有關(guān)公告(草案)征求意見
2009-9-22 來源:商務(wù)部外貿(mào)司
關(guān)鍵詞:進口公告 征求意見

  (二)申請和審核程序
  1、申請程序
  地方商務(wù)主管部門負責(zé)接收所在地企業(yè)的申請材料,商務(wù)部(外貿(mào)司)負責(zé)受理地方商務(wù)主管部門報送的申請,并委托中國五礦化工進出口商會(以下簡稱“商會”)承擔(dān)部分審核工作。
  各地申請企業(yè)須按本公告要求向地方商務(wù)主管部門提供申請材料,地方商務(wù)主管部門初審后,于2009年10月30日前將符合條件的企業(yè)名單及有關(guān)材料報送商務(wù)部(外貿(mào)司)并同時抄送商會。
  地方商務(wù)主管部門負責(zé)核實本地企業(yè)提供遵守國家相關(guān)法律法規(guī)(海關(guān)、外匯、稅務(wù))書面審核或證明材料或外資企業(yè)聯(lián)合年檢合格的情況。
  中央管理企業(yè)于2009年10月30 日前直接將申請及有關(guān)材料報送商務(wù)部(外貿(mào)司)并同時抄送商會,并提供遵守國家相關(guān)法律法規(guī)(海關(guān)、外匯、稅務(wù))的書面審核或證明材料。
  當(dāng)年新批準(zhǔn)成立的企業(yè)無須提供遵守國家相關(guān)法律法規(guī)的審核或證明材料或聯(lián)合年檢合格材料。
  2、審核程序
  商會負責(zé)對企業(yè)申報材料的真實性進行審核,并將審核后符合條件的企業(yè)名單報商務(wù)部(外貿(mào)司)。上述企業(yè)名單將在11月10日起在商務(wù)部和商會的網(wǎng)站公示,提交公眾評議,公示期10天。商會匯總、整理公示期的各方意見,并于2008年11月25日前報商務(wù)部(外貿(mào)司)。
  商務(wù)部(外貿(mào)司)根據(jù)商會的審核和各方意見,按本公告的各項規(guī)定,對申請成品油非國營貿(mào)易進口允許量的企業(yè)進行審定,對符合條件的企業(yè)于2009年12月底前予以公告并統(tǒng)一下達分企業(yè)非國營貿(mào)易進口允許量,不符合公告規(guī)定條件的企業(yè)將不予分配進口允許量。
  符合成品油非國營貿(mào)易進口允許量申領(lǐng)條件并獲得2010年進口允許量的企業(yè)即同時獲得成品油非國營貿(mào)易經(jīng)營企業(yè)備案資格。生產(chǎn)型外資企業(yè)按現(xiàn)行規(guī)定辦理。
  五、非國營貿(mào)易進口允許量使用、上交和調(diào)整辦法
  獲得成品油非國營貿(mào)易進口允許量的企業(yè)可以自行進口,也可以委托其它具有成品油進口經(jīng)營資格的企業(yè)代理進口。
  2010年,對已獲分配成品油非國營貿(mào)易進口允許量的企業(yè)設(shè)立未使用允許量上交機制,即:在9月底以前,無法使用進口允許量的企業(yè)可上交允許量,在下一年度分配時將不少于其已使用部分進口允許量,并根據(jù)企業(yè)上交情況增加其允許量。商務(wù)部對上交的進口允許量進行調(diào)整安排,供有能力進口的企業(yè)申請使用。
  連續(xù)兩年獲得進口允許量且連續(xù)兩年無法開展進口業(yè)務(wù)的企業(yè)將不再獲得成品油非國營貿(mào)易進口允許量。生產(chǎn)型外資企業(yè)按現(xiàn)行規(guī)定辦理。
  完成已分配進口允許量,有能力繼續(xù)進口成品油的企業(yè),于9月30日前,通過地方商務(wù)主管部門向商務(wù)部(外貿(mào)司)申請,中央管理企業(yè)直接向商務(wù)部(外貿(mào)司)申請。商務(wù)部(外貿(mào)司)將根據(jù)允許量上交情況和申請企業(yè)進口允許量完成情況進行調(diào)整。具體申報、調(diào)整和下達事項將另行公告。
  六、監(jiān)督和檢查
  成品油非國營貿(mào)易經(jīng)營企業(yè)應(yīng)自覺守法經(jīng)營,違反相關(guān)法律法規(guī)的,一經(jīng)查實,將根據(jù)《中華人民共和國貨物進出口管理條例》和《貨物自動進口許可管理辦法》的有關(guān)規(guī)定進行處罰。
  此前成品油非國營貿(mào)易進口管理的有關(guān)規(guī)定與本公告不符的,以本公告為準(zhǔn)。
2010年化肥關(guān)稅配額進口總量、分配原則和申請程序(草案)
  一、關(guān)稅配額總量
  2010年可分配的化肥關(guān)稅配額總量分別為:尿素330萬噸,磷酸二銨690萬噸,復(fù)合肥345萬噸。
  二、國營貿(mào)易關(guān)稅配額
  2010年化肥國營貿(mào)易配額數(shù)量分別為:尿素297萬噸,磷酸二銨352萬噸,復(fù)合肥176萬噸。 申請化肥國營貿(mào)易關(guān)稅配額的單位為:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料公司;農(nóng)業(yè)三站(土肥站、種子站、農(nóng)技站);其他經(jīng)營范圍含“生產(chǎn)或銷售化肥”的企業(yè)。
  三、非國營貿(mào)易關(guān)稅配額
  2010年化肥非國營貿(mào)易進口關(guān)稅配額數(shù)量分別為:尿素33萬噸,磷酸二銨338萬噸,復(fù)合肥169萬噸。申請化肥非國營貿(mào)易關(guān)稅配額的單位為:邊境小額貿(mào)易企業(yè);自用及生產(chǎn)產(chǎn)品需要進口化肥的外商投資企業(yè);其他符合條件的新的申請者。
  四、分配依據(jù)
  化肥關(guān)稅配額的分配依據(jù)如下:
  (一)如符合條件企業(yè)的申請總量不大于公告總量,則按企業(yè)申請數(shù)量分配。
  (二)如符合條件企業(yè)的申請總量大于公告總量,根據(jù)各企業(yè)進口實績采用規(guī)則化分配。如:某企業(yè)2009年某個品種配額為X萬噸,2009年前三季度完成率為b,全國平均使用率為a,則2010年該企業(yè)該品種分配量為X*[1-(a-b)]萬噸。企業(yè)配額年增幅最高不超過c,c為調(diào)節(jié)系數(shù),根據(jù)當(dāng)年配額申請、使用情況和市場情況而定。對經(jīng)審核符合條件的新申請企業(yè),以及老企業(yè)申請新品種,分配基本量1000噸。
  五、申請關(guān)稅配額須報送的材料
  申請企業(yè)須提交以下材料:
  (一)申請函。包括公司基本情況、符合申請條件的說明、申請原因及化肥采購、生產(chǎn)或銷售的具體方案等;
  (二)法人代表簽字的年審合格的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本》復(fù)印件、加蓋備案登記章的《對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表》或《進出口企業(yè)資格證書》或《外商投資企業(yè)經(jīng)營證書》;
  (三)近兩年(2008-2009年)配額分配文件復(fù)印件;
  (四)2009年前三季度進口關(guān)稅配額使用情況。應(yīng)提供海關(guān)報關(guān)單據(jù),或委托進口證明材料(如已報關(guān)使用的進口關(guān)稅配額證明序號)等;
  (五)2010年申請的化肥關(guān)稅配額的品種及數(shù)量,并注明國營貿(mào)易或非國營貿(mào)易。
  六、申報及審核程序
  2010年化肥關(guān)稅配額申請時間為2009年10月15日至10月30日,申請企業(yè)須向所在地省級商務(wù)主管部門提出申請,其中,中央管理企業(yè)的子公司須通過集團總部統(tǒng)一申請,不在所在地申請。省級商務(wù)主管部門進行初審后,于11月10日前將本地區(qū)符合條件的企業(yè)名單、申請材料及書面初審意見上報商務(wù)部。
  中央管理企業(yè)于2009年10月30 日前直接將申請及有關(guān)材料報送商務(wù)部。
  商務(wù)部對企業(yè)的申請材料進行復(fù)核后,于2009年12月31日前對符合條件的企業(yè)分配下達關(guān)稅配額量。

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(莉莉)
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