國內成品油價格近5月未調整 定價機制休克
2010-10-25 來源:中國聚合物網
關鍵詞:成品油 中石化 中石油
當市場的力量無法猜測既有政策的走向時,一場渾沌和迷茫便就此蔓延。對于歷來被外界賦予更多猜測的中國成品油市場來說,其程度更甚。
而事實上,就當前而言,任何關于成品油的上調和下調的問題,對于任何一名專家來說,這都是一個相對棘手的問題。
于是,10月22日,當記者將上述問題拋給接受專訪的鄧郁松和姜鑫民時,同樣如此。
作為國務院發展研究中心市場經濟研究所綜合研究室主任和國家發改委能源研究所主任助理,是日,鄧、姜二人前來淄博參加2010年中國能源行業交流研討會。而在此期間,多方利益角逐下,國內成品油的未來走勢自然是會議的焦點。
對此,盡管鄧、姜二人的回答有理有據,但不可否認的是,在論述政策方向的問題上,未來似乎依舊模糊。
路透社:忽悠與被忽悠
事實上,上述的模糊并非首次出現,特別是在國內成品油價格調與不調難以抉擇的當前!盎卮疬@樣的問題(指成品油未來價格走勢),你必須承擔相應的風險!10月22日上午,鄧郁松接受本報專訪時這樣表示。
這是一個令人尷尬的現實,這個10月,同樣在路透社那里發生。
而此前,作為世界前3大的新聞通訊社——路透社曾多次提前發布且準確報道中國成品油零售價變動的消息。然而,這個向來以迅速、準確享譽國際的新聞通訊社卻與其他媒體一樣,依舊面臨成品油定價機制下,預測之難的現實!半y”自有其因。10月20日,路透社引用“一位消息人士”的觀點,稱“中國國家發展和改革委員會將于本周四(10月21日)起上調成品油價格,以追隨國際原油價格升勢,此次亦為今年4月份以來首次上調油價。中國此前于今年6月1日調降汽柴油價格約3%,令價格脫離之前創下的紀錄高位。”
盡管寥寥不過百余字,但像之前的多次報道一樣,上述消息在登陸至國內多家媒體、網站的同時,也在更大范圍內掀起波瀾。本報當時調查發現,包括淄博在內的很多加油站出現了“限售待漲”。
然而,現實卻沒有朝市場希望的方向發展。10月20日那一晚,中國成品油市場,平靜一如往昔。
次日,忽悠市場的路透社以“中國已取消燃油零售價上調計劃”為題再發消息。該報道同樣引用“消息人士10月20日晚間”的話語稱,若按原計劃,這將是中國4月以來首次提高燃油零售價,也是順應國際原油價格漲勢。國家發改委提議進行此次價格調整,但最終要由國務院來作決定。中石化一位官員表示,因政府擔心通脹問題,該計劃可能無法在國務院會議上最終通過。
僅僅兩日,市場風向立轉。在此背景下,受日前提價傳言而囤貨的燃油經銷商也再次面臨失望。而他們卻在之前已造成山東、河南等部分地區出現油品短缺。
機制休克下的迷茫
“這不過又是一個忽悠與被忽悠的例子!22日,卓創資訊成品油分析師劉峰對本報稱。對于從事成品油分析已多年的他來說,盡管國際、國內成品油市場風云變幻,但類似上述路透社的遭遇,他顯然司空見慣!皺C制(指的是,2008年底實行新的成品油定價機制,簡稱機制,下同。)忽悠的路透,路透忽悠的市場。”國內一知名煉廠的負責人稱。
機制似乎已進入名存實亡。在此背景下,類似上述忽悠與被忽悠的事例也并非僅在這個10月發生。“這一切在今年前10個月都表現得更為明顯!眲⒎灞硎。
統計顯示:距離今年6月1日最后一次調價,國內成品油價格已連續將近5個月未作調整。本報梳理發現,自2008年底實行新的成品油定價機制以來,這是繼今年3月前后國內油價創下4個月不動后,國內成品油調價時間等待最長的一次。
時開時閉的調價窗口正在讓市場無所適從。于是,待調與轉向中,一場對“國內油價當調不調”的拷問、翻炒以及其背后的爭論便不可避免。
以今年7、8兩月為例,來自資訊機構的數據顯示,自6月1日國內成品油零售價格下調之后,國際原油價格持續震蕩,不到兩個月的時間內,上述震蕩局面使得三地原油移動變化率兩度越過國家規定的“4%”調價紅線的同時,也使得市場先后預測7月初、7月中旬以及7月底為國內成品油調價窗口開啟日。
然而,隨后三地原油移動變化率短暫地越過“-4%”的紅線后,國際原油的上行又使得上述的調價窗口曇花一現,在此背景下,資訊機構預測的3次調價窗口也未曾開啟。
不過,對于上述說法,發改委方面并未認同,他們稱,這僅僅是市場的主觀臆測。而對此,國內成品油資訊機構紛紛并不認同,“臆測談不上,說到底不過是按照5月28日還是按照5月31日為基點計算下,產生的誤差而已。”國內一大型資訊機構方面表示。
接下來的9、10月,為避免上述誤差,以卓創資訊為例,他們以5月28日和5月31日為基點,推出兩個三地原油移動變化率。然而,截至目前,即便上述兩個移動變化率均達到了“4%”的調價邊界,但國內成品油市場依然未調。
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(苒兒)