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玻纖產業反傾銷的突圍思考
2010-11-30 來源:中國聚合物網
關鍵詞:玻纖產業 反傾銷 突圍

    9月16日,歐委會對中國進口的玻璃纖維粗紗、短切紗產品征收高達43.6%的懲罰性關稅政策投票獲得通過,這是去年12月17日,應歐洲玻璃纖維生產商協會的申請,歐盟官方公布將針對中國出口的長絲玻璃纖維產品啟動反傾銷調查后的初裁結果。這也是繼土耳其、印度之后,西方玻纖跨國巨頭發動針對中國玻纖產業的第三輪沒有硝煙的貿易大戰。

    作為總產量世界第一的中國玻纖產業何去何從,如何面對國外行業大鱷掀起的一波波驚濤駭浪,曾經以發展速度和總量引以為豪的中國玻纖產業如何挺立潮頭,風卷紅旗旗不濕,令人深思!筆者以為,企業在痛定思痛之后,不妨從以下幾點做一些反思。

一、學習游戲規則,四體聯動,積極應對
                     
    初裁結果已通過法定程序通過,所有的爭議、疑問塵埃落定。從9月16日開始,進入歐盟的涉案產品加上原先7%的進口關稅,總計高達50.6%的進口關稅已成為鐵的事實。最終裁決預計在明年3月份,剩下的僅僅是時間問題。企業不必心存僥幸,更不能坐之待斃,而應積極應對。
                     
    對于外傾銷,WTO有一套完整成熟的爭端解決機制,雖然,中國入世時做出了一些讓步,但更多的規則還是公平的,對雙方都有制約。初裁結果出來后所征收臨時關稅期限為六個月,在最終裁決之前還可以通過國家商務部、行業協會和企業通過多方斡旋,發揮“四體聯動”應對機制作用,即商務部、地方商務主管部門、行業協會、企業四體聯動,共同應對。

    除商務部通過外交途徑與對方談判施壓外,企業更是自己的救世主,克服觀望、放棄或畏難心理,高層領導重視,組織班子,學習相關法律規則,聘請有經驗的律師事務所,組成工作團隊,冷靜分析、制訂策略、從容應對。涉案產品的確定、市場競爭地位的爭取、傾銷幅度的計算、對方違規的反訴、大小問卷的填寫都是技術性很強的工作,大有文章可做。做與不做,泛泛去做與專業去做,結果可能有天壤之別。印度、歐盟宣布的不同應訴公司不同的稅率,最低的是0,最高的40%以上,差別顯而易見。

二、進行產品結構調整,提高公司綜合競爭力
                     
    從涉案產品角度綜觀玻纖近兩年來的四輪反傾銷來看,我們就會發現,玻纖粗紗、短切紗、短切氈產品是反傾銷的主要產品,除歐盟今年5月再次發起的針對玻纖網格產品的反傾銷調查外,其他三次幾乎都是矛頭直指玻纖粗紗產品。2009年,中國玻纖產量205萬噸,雖然比2008年211萬噸的最高產量略有下降,但仍穩穩高居世界第一,直接粗紗產量在一半以上。中國成為名符其實的玻纖大國。

    但中國決不是玻纖強國,除主要的粗紗出口外,玻纖深加工制品出口寥寥。由于產能無序的擴張,從2007年開始,玻纖粗紗的價格一路跳水,競爭日趨白熱化,價格大戰烽煙不斷,中國玻纖成為西方玻纖生產商的眾矢之的也是情理之中的事,再加上價格為對方落下口實,群起而攻之,在所難免。

    產業結構不合理已成為民族工業的主要癥結,調結構、促增長迫在眉睫,玻纖產業也不例外,注重產品的應用研發,提高產業裝備水平,減少重復建設,提高整體玻纖行業水平和綜合競爭力,或許,面對槍林彈雨,我們的盾牌會堅固一些,對手出手時也會掂量一下手中槍的份量。

三、推進全球產業布局,加快海外基地建設及并購步伐
                     
    反傾銷的愈演愈烈,也為中國玻纖產業的全球區域布局敲響警鐘,早在十多年前,世界玻纖三大巨頭美國歐文斯康寧、PPG和法國圣戈班便在全球進行產業戰略投資。三年前,圣戈班對中國建材產業的收購簡直到了瘋狂的程度,有一定競爭力的民族品牌幾乎被一網打盡。上演美國大豆擠壓中國東北大豆的同樣大戲,伎倆如出一轍。

    我們的玻纖產業不進則退,防守便意味著失敗,有效進攻才能立住腳跟穩住陣地,有準備的戰略進攻才能不戰而屈人之兵。我們已走晚了一步,亡羊補牢,猶未為晚,我們只有最后時刻,最后一次機會了。行業內中國玻纖、泰山股份已紛紛在印度、中東投資,設立分廠和海外分公司,不少企業也有行業整合和海外并購的計劃,我們的布局雖然零散,沒有形成規模,但已走出可貴的一步。我們只有義無反顧地走下去,與狼共舞,才會擁有真是屬于自己的市場舞臺。

四、關注國內市場,減少市場結構風險
                     
    中國制造為世界矚目,中國的出口為世界矚目,同樣,中國的巨大市場也為西方產業所矚目。三十年改革開放的成就,走出口之路功不可沒,海外市場釋放了中國強大的勞動力資源,成就了中國制造大國和出口大國的地位。但是,出口只能作為一個階段性而非永久的安身立命之計。木秀于林,風必摧之,匯率的壓力,貿易保護摩擦的加劇。市場轉型,減少市場結構風險是必經之路。

    中國經濟的持續發展,國力的增強,國內基礎設施的強勁投入,將為中國的內需提供持續的動力。關注西部,開發西部再次列入國家戰略,又將為中國經濟提供新一輪機遇。國外公司紛至沓來,搶灘中國市場,我們沒有理由自己漠視或放棄。相信,中國的內需如一頭沉睡的雄獅,一朝醒來,威力無邊,中國企業要成為雄獅的真正的主人。

五、完善現代企業管理制度是反傾銷的內功
                     
    經歷過反傾銷應訴的企業都深有體會,無論是市場經濟地位爭取,還是成本的計算,不管是大小問卷的填寫,還是現場的核查,公司具有完整的現代企業制度,建立系統規范的財務核算體系是關鍵。取得歐盟市場地位的五大原則,無一條不與企業基本制度相關,大小問卷的填寫需要提供系統的產品成本、費用核算數據,數據之間必須相互驗證,現場的核查更會把企業翻個底天,數據前后不一致,不能提供合理解釋,或提供不出支持材料便可能成為不配合企業,隨時可以終止核查,企業不符合、不規范之處會直接影響核查結果和稅率高低。

    因而,從反傾銷應對而言,真正應對的是公司的企業機制、管理體系和財務制度,離開這一點,所有的應訴都是空談。此外,完善的現代企業制度,綜合管理的水平的提升也是一個企業基業常青核心競爭力。

    當然,正如一篇文章標題所言:“歐盟為何不惜傷害自家人也要對華實施高額反傾銷稅”,對歐盟而言,反傾銷也是一把雙刃劍,保護了玻纖產業,必然也會傷害到下游產業。同時,中國玻纖產業同樣也面臨一次重新洗牌的機會,幾家歡喜幾家愁,“強者恒強、適者生存”也是經濟法則。同時,企業把反傾銷作為一次聯合實戰軍演,看看自己的戰斗力到底如何,勝負之后,更重要的是重新反思前面的路,郎咸平教授的理論決不是危言聳聽,更多大戰還在后面,而這一切還僅僅是“貿易大片”的序幕!

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