費用成為最大阻力
在挑戰和機遇的權衡中，高額的注冊費仍是企業決定正式注冊的最大阻力。
黃巖浙東橡膠助劑進出口有限公司已經有了20多個物質的預注冊號。他們原本打算多注冊幾個物質，但是在完成一個物質的正式注冊后還是決定先觀望一陣。“注冊不起啊！”該公司外貿部REACH負責人倪輝感慨道，原本以為十幾萬元就能拿下，現在這一個注冊物質下來就花了30多萬元，另一個準備注冊的TBBS聽說要100多萬元，不知道幾年才能賺回注冊費。
湖北興發集團也遇到同樣的問題。據許巖剛透露，他們六偏磷酸鈉、次磷酸鈉等3個物質注冊下來就花了300余萬元，還有一個物質因為領頭注冊人要價太高，也選擇了繼續觀望。
這樣的案例不在少數。丁勇說，在瑞歐科技公司幫助注冊的近200家有正式注冊意向的企業中，中途延緩或者放棄正式注冊的占20%~30%，基本都是因為費用太高。
有企業建議，國家在呼吁企業積極參與REACH注冊的同時，也應該提供一些實際的幫助。許巖剛說：“我們的注冊主要還是通過專業中介機構來進行，在具體應對的操作過程中，很少能得到政府的幫助。”
國內個別省份已經對企業REACH注冊提供資金支持。據丁勇介紹，福建、廣東等地經貿委在2008年已經出臺了類似的支持政策。比如浙江省內化工企業憑應對REACH注冊的有效證明材料，可向浙江省商務廳申請補助，通過審核后，每個注冊物質最高可獲得補貼10萬元，每家企業最高可獲得30萬元。但是由于宣傳力度不夠等原因，很多企業根本不知道。
CCIN記者在采訪中了解到，部分企業已經開始探索減少注冊費用的辦法。萊雅公司出口的氣霧劑中涉及到近40種需要注冊的物質，為此該公司成立了十幾個人組成的REACH應對小組。潘富強說，這個小組的任務就是分析未來5年我們重點對歐出口的產品需要哪些物質來配制，并跟蹤這些物質當前的注冊難度、費用情況。一旦領頭注冊人對這個產品的數據費對外報價，并且價格合理，即使按照REACH要求我們在2018年的第三個截止期才需要完成正式注冊，我們也會馬上注冊，這樣可以把費用控制在可承受的范圍內。
奧克凱姆公司則通過拓展客戶來消化注冊費用。據劉鳳軒透露，他們正在和瑞歐科技公司合作在歐洲建立網站，把自己完成正式注冊的產品通過網絡向外公布，讓注冊號發揮更大的宣傳作用，以此來對沖高額注冊費帶來的成本負擔。丁勇也表示，他們正準備在歐盟出版《中國REACH合規供應商名錄》，通過搭建國內供應商和歐盟采購商的橋梁，幫助國內企業消化REACH注冊成本。
歐洲化學品管理署國際關系部高級科學主任Eva Sandberg（左一）