費用成為最大阻力
在挑戰(zhàn)和機遇的權(quán)衡中，高額的注冊費仍是企業(yè)決定正式注冊的最大阻力。
黃巖浙東橡膠助劑進出口有限公司已經(jīng)有了20多個物質(zhì)的預(yù)注冊號。他們原本打算多注冊幾個物質(zhì)，但是在完成一個物質(zhì)的正式注冊后還是決定先觀望一陣。“注冊不起啊！”該公司外貿(mào)部REACH負責(zé)人倪輝感慨道，原本以為十幾萬元就能拿下，現(xiàn)在這一個注冊物質(zhì)下來就花了30多萬元，另一個準(zhǔn)備注冊的TBBS聽說要100多萬元，不知道幾年才能賺回注冊費。
湖北興發(fā)集團也遇到同樣的問題。據(jù)許巖剛透露，他們六偏磷酸鈉、次磷酸鈉等3個物質(zhì)注冊下來就花了300余萬元，還有一個物質(zhì)因為領(lǐng)頭注冊人要價太高，也選擇了繼續(xù)觀望。
這樣的案例不在少數(shù)。丁勇說，在瑞歐科技公司幫助注冊的近200家有正式注冊意向的企業(yè)中，中途延緩或者放棄正式注冊的占20%~30%，基本都是因為費用太高。
有企業(yè)建議，國家在呼吁企業(yè)積極參與REACH注冊的同時，也應(yīng)該提供一些實際的幫助。許巖剛說：“我們的注冊主要還是通過專業(yè)中介機構(gòu)來進行，在具體應(yīng)對的操作過程中，很少能得到政府的幫助。”
國內(nèi)個別省份已經(jīng)對企業(yè)REACH注冊提供資金支持。據(jù)丁勇介紹，福建、廣東等地經(jīng)貿(mào)委在2008年已經(jīng)出臺了類似的支持政策。比如浙江省內(nèi)化工企業(yè)憑應(yīng)對REACH注冊的有效證明材料，可向浙江省商務(wù)廳申請補助，通過審核后，每個注冊物質(zhì)最高可獲得補貼10萬元，每家企業(yè)最高可獲得30萬元。但是由于宣傳力度不夠等原因，很多企業(yè)根本不知道。
CCIN記者在采訪中了解到，部分企業(yè)已經(jīng)開始探索減少注冊費用的辦法。萊雅公司出口的氣霧劑中涉及到近40種需要注冊的物質(zhì)，為此該公司成立了十幾個人組成的REACH應(yīng)對小組。潘富強說，這個小組的任務(wù)就是分析未來5年我們重點對歐出口的產(chǎn)品需要哪些物質(zhì)來配制，并跟蹤這些物質(zhì)當(dāng)前的注冊難度、費用情況。一旦領(lǐng)頭注冊人對這個產(chǎn)品的數(shù)據(jù)費對外報價，并且價格合理，即使按照REACH要求我們在2018年的第三個截止期才需要完成正式注冊，我們也會馬上注冊，這樣可以把費用控制在可承受的范圍內(nèi)。
奧克凱姆公司則通過拓展客戶來消化注冊費用。據(jù)劉鳳軒透露，他們正在和瑞歐科技公司合作在歐洲建立網(wǎng)站，把自己完成正式注冊的產(chǎn)品通過網(wǎng)絡(luò)向外公布，讓注冊號發(fā)揮更大的宣傳作用，以此來對沖高額注冊費帶來的成本負擔(dān)。丁勇也表示，他們正準(zhǔn)備在歐盟出版《中國REACH合規(guī)供應(yīng)商名錄》，通過搭建國內(nèi)供應(yīng)商和歐盟采購商的橋梁，幫助國內(nèi)企業(yè)消化REACH注冊成本。
歐洲化學(xué)品管理署國際關(guān)系部高級科學(xué)主任Eva Sandberg（左一）