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    2009年是全球金融危機(jī)影響全面顯現(xiàn)并波及實(shí)體經(jīng)濟(jì)的一年，也是世界經(jīng)濟(jì)積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)沖擊取得不同程度進(jìn)展的一年。中國(guó)石油石化業(yè)憑借一年來(lái)的出色表現(xiàn)成為當(dāng)年全球的亮點(diǎn)和熱點(diǎn)。2009年以來(lái)中國(guó)石油石化業(yè)發(fā)展主要有以下特點(diǎn)：
    ——原油凈進(jìn)口量近2億噸，對(duì)外依存度破50%警戒線2009年我國(guó)石油需求經(jīng)歷了一個(gè)走出低谷逐步回升的過(guò)程。上半年石油需求在2月份探底后逐漸回升。6月份開(kāi)始同比增幅由負(fù)轉(zhuǎn)正，下半年以來(lái)市場(chǎng)狀況大為改觀，多種油品表觀消費(fèi)量變?yōu)檎�增長(zhǎng)且增幅較大，甚至恢復(fù)到歷史最高水平。全年我國(guó)石油消費(fèi)量超過(guò)4.05億噸，同比增長(zhǎng)3.7%左右，增幅比上年回落1.6個(gè)百分點(diǎn)。全年國(guó)內(nèi)自產(chǎn)原油1.89億噸，與上年大致持平；原油進(jìn)口量繼續(xù)增長(zhǎng)，達(dá)到2.04億噸，當(dāng)年原油凈進(jìn)口量達(dá)到1.99億噸，逼近2億噸大關(guān)，超過(guò)日本成為世界原油進(jìn)口量居第二位的國(guó)家，原油對(duì)外依存度51.3%。我國(guó)從1993年首度成為石油凈進(jìn)口國(guó)，僅用了16個(gè)年頭就突破了原油對(duì)外依存度50%的國(guó)際警戒線，引起了國(guó)內(nèi)外的廣泛關(guān)注。
    ——煉油工業(yè)逆勢(shì)上揚(yáng)，乙烯產(chǎn)能產(chǎn)量雙雙突破千萬(wàn)噸2009年我國(guó)煉油工業(yè)逆勢(shì)上揚(yáng)，共建成廣東惠州、福建、獨(dú)山子、天津等大型煉油裝置，新增原油一次加工能力4500萬(wàn)噸/年，煉油能力增至4.83億噸/年，僅次于美國(guó)，穩(wěn)居世界第二大煉油國(guó)。全年原油加工量約3.72億噸，同比增長(zhǎng)9.07%；成品油產(chǎn)量約2.27億噸，同比增長(zhǎng)9.1%。2009年我國(guó)共建成福建、獨(dú)山子、天津、沈陽(yáng)4套乙烯裝置，新增產(chǎn)能273萬(wàn)噸/年，年底全國(guó)乙烯產(chǎn)能首次突破千萬(wàn)噸大關(guān)，達(dá)到1269.9萬(wàn)噸/年。我國(guó)乙烯產(chǎn)量上半年同比下降并觸底，下半年同比回升，到年底已恢復(fù)到危機(jī)前的水平，全年乙烯產(chǎn)量約1048萬(wàn)噸。
    ——成品油供應(yīng)由偏緊轉(zhuǎn)充裕，不同油品需求有所分化金融危機(jī)爆發(fā)后，國(guó)內(nèi)成品油市場(chǎng)由供需偏緊轉(zhuǎn)為供應(yīng)充裕。2009年前10個(gè)月國(guó)內(nèi)成品油產(chǎn)量1.87億噸，而表觀消費(fèi)量只有1.82億噸，產(chǎn)量超過(guò)消費(fèi)量約500萬(wàn)噸。估計(jì)全年國(guó)內(nèi)成品油產(chǎn)量超過(guò)消費(fèi)量約500多萬(wàn)噸，市場(chǎng)總體處于供略大于求的狀態(tài)。2009年國(guó)內(nèi)各主要成品油的需求情況首次出現(xiàn)了各異的表現(xiàn)。由于2009年我國(guó)汽車產(chǎn)銷量比上年猛增四成以上，全年汽油表觀消費(fèi)量達(dá)6700多萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)約5.6%。但因工業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)受金融危機(jī)沖擊較大，導(dǎo)致柴油需求在前8個(gè)月累計(jì)增速始終為負(fù)，9月份才轉(zhuǎn)為正，全年柴油表觀消費(fèi)量1.39億噸，與上年大致持平。由于柴油需求增長(zhǎng)明顯慢于汽油，使2009年消費(fèi)柴汽比有所下降，為2.07，低于近幾年2.2的平均水平。
    ——天然氣消費(fèi)增長(zhǎng)較快，局部出現(xiàn)“氣荒”現(xiàn)象2009年雖然能源消費(fèi)增速有所放緩，但國(guó)內(nèi)天然氣消費(fèi)繼續(xù)保持較快的增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)全年國(guó)內(nèi)天然氣消費(fèi)量可達(dá)890多億立方米，同比增長(zhǎng)11%。同時(shí)，天然氣消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步向多元化、合理化方向轉(zhuǎn)變，城市天然氣和發(fā)電用氣所占比重繼續(xù)增長(zhǎng)，工業(yè)用氣比重繼續(xù)下降。2009年11月以來(lái)，我國(guó)出現(xiàn)大范圍低溫雨雪天氣，天然氣需求大幅攀升，部分地區(qū)出現(xiàn)了天然氣供應(yīng)緊張的“氣荒”現(xiàn)象。“氣荒”的出現(xiàn)，反映出我國(guó)天然氣處于快速發(fā)展的初期階段中，相關(guān)的管理體制、價(jià)格機(jī)制、供應(yīng)側(cè)與需求側(cè)的管理、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備等均尚未完善，亟待改進(jìn)提高。
    此外，2009年國(guó)內(nèi)原油生產(chǎn)保持平穩(wěn)發(fā)展，當(dāng)年原油產(chǎn)量大致與上年持平，海上石油產(chǎn)量繼續(xù)增長(zhǎng)；以延長(zhǎng)油田油氣產(chǎn)量突破3000萬(wàn)噸，超過(guò)勝利油田成為我國(guó)第二大油氣田為標(biāo)志，西部油氣接續(xù)取得重大突破；以中石化東部地區(qū)原油輸送實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)化、西氣東輸二線西段建成投產(chǎn)等為標(biāo)志，油氣管道建設(shè)突飛猛進(jìn)；國(guó)家能源安全戰(zhàn)略取得重大進(jìn)展，三大陸上油氣進(jìn)口通道建設(shè)捷報(bào)頻傳，國(guó)家戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備和企業(yè)商業(yè)石油儲(chǔ)備建設(shè)取得重大進(jìn)展；海外油氣合作取得突破性進(jìn)展；國(guó)家出臺(tái)新的成品油定價(jià)機(jī)制，在完善國(guó)內(nèi)石油市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制上邁出了重要的一步。
    2010年將是我國(guó)石油石化工業(yè)由大走強(qiáng)繼續(xù)發(fā)展的一年。
    2010年國(guó)內(nèi)石油需求增速將明顯高于上年，預(yù)計(jì)全年石油表觀消費(fèi)量將達(dá)4.27億噸，增速在5%左右；預(yù)計(jì)2010年全國(guó)原油產(chǎn)量略高于上年，將在1.93億噸左右；全年原油凈進(jìn)口量將增至2.1億噸以上，原油對(duì)外依存度將比上年有一定的提高。由于2010年國(guó)內(nèi)汽車市場(chǎng)將繼續(xù)產(chǎn)銷兩旺，預(yù)計(jì)全年汽油表觀消費(fèi)量將達(dá)7200多萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)7.5%；而工業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)繼續(xù)企穩(wěn)向好，柴油需求也將由疲軟轉(zhuǎn)為旺盛，預(yù)計(jì)全年柴油表觀消費(fèi)量將接近1.5億噸，同比增長(zhǎng)7.7%左右。同時(shí)，全國(guó)汽柴油質(zhì)量將全部執(zhí)行相當(dāng)于歐Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)新的升級(jí)。
    2010年國(guó)內(nèi)天然氣將供需兩旺，國(guó)內(nèi)產(chǎn)量和進(jìn)口量與消費(fèi)量將進(jìn)一步增加，年產(chǎn)量可望達(dá)到1000億立方米左右。天然氣進(jìn)口也將增加，其中管輸天然氣進(jìn)口量約為60億立方米，LNG進(jìn)口接卸量將超600萬(wàn)噸。全年國(guó)內(nèi)天然氣需求量將首次突破千億立方米大關(guān)。同時(shí)，天然氣定價(jià)機(jī)制改革也將在年內(nèi)推出。國(guó)內(nèi)天然氣產(chǎn)業(yè)將進(jìn)一步健康發(fā)展，天然氣的利用將向高效、合理、多元化方向發(fā)展。
    2010年我國(guó)的煉油能力和乙烯能力將繼續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)，一批大型煉化裝置將建成投產(chǎn)。整個(gè)石油石化行業(yè)將在轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式、大力調(diào)整結(jié)構(gòu)、順應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展、貫徹執(zhí)行科學(xué)發(fā)展觀方面繼續(xù)努力前行。