今年兩會時,全國工商聯提出建議希望放開民營煉廠進口原油的限制,除五大國企之外,考慮由全國性行業商會組織,根據企業資金規模、原油加工量、節能減排狀況等指標,篩選出部分民營企業參與統一對外詢價并組織原油進口。對此建議中石化有關人士曾經對網易財經表示,一旦放開原油進口資質,那么將會導致中國原油進口出現鐵礦石進口一樣的無序和麻煩。
全國工商聯石油商會秘書長馬莉卻認為,石油和鐵礦石是完全不能類比的兩種產品。她認為,“原油的國際市場供應渠道是多元化的,很多國家和地區都生產和銷售原油。”.
她進一步說明,如果中國的進口渠道能夠適度的放開和多元化,利于保障國家的能源安全,有利于形成國內市場的適度競爭,也十分有利于形成國內成品油的合理價格。她認為,“如果把進口渠道適度的放開一些,交給一些有條件的民營企業來做,這是一種正面的影響。讓有條件的民營企業參與國際市場的競爭,是增強我國能源安全的一種手段。民營石油企業要有機會和經得起國際市場的鍛煉”.
地煉或借機整合 成立山東石化集團
地煉所處的困境,一個很重要的原因在于山東地區的地煉規模過于分散,此前就有專家指出,山東20幾家煉廠很難形成集群規模。早在09年山東省就曾希望整合山東地煉企業成立統一的山東石油化工集團,不過當時的效果并不明顯。一位地煉人士坦言,很多煉廠都是當地的經濟支柱,地煉的整合需要協調的利益方太多,而且就地煉本身而言的態度也并非十分積極。
不過事情也似乎因為目前地煉的生存困境而有所改變。山東石油化工商會會長劉愛英對網易財經證實,目前正在向企業征求意見成立統一的山東石油化工集團。對于過多的細節她沒有透露,“現在只是征求意見階段,還沒有最終把大家聚到一起商談。”