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    自從4年前國(guó)務(wù)院開征石油特別收益金以來，爭(zhēng)論就沒停息過。石油企業(yè)一直在抱怨，抱怨交得太多，交得太苦，交得太冤，以致都“沒有積極性了”；而更多的人卻覺得石油企業(yè)把著壟斷年年巨富，收這點(diǎn)石油特別收益金實(shí)在是太便宜他們了。問題是整個(gè)石油領(lǐng)域僅央企一家，到底收得多還是少，這還真難做個(gè)比較。看來，要想平息這方面的爭(zhēng)論，只有徹底放開石油市場(chǎng)。
    開征石油特別收益金有兩層意義。其一，石油是稀缺資源，誰能利用它經(jīng)營(yíng)都是一種優(yōu)勢(shì)，自然也應(yīng)該多擔(dān)待稅費(fèi)。其二，石油領(lǐng)域在中國(guó)國(guó)內(nèi)高度壟斷，此舉也是一種打破壟斷的嘗試。現(xiàn)在石油企業(yè)屢屢喊苦，那么，到底是稅費(fèi)本身真的太重，還是石油企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)造成的呢？由于沒得比，所以很難判定。由此看來，靠開征石油特別收益金來打破壟斷，恐怕還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。只有徹底放開這個(gè)市場(chǎng)，引入市場(chǎng)化的競(jìng)爭(zhēng)，石油特別收益金起征點(diǎn)高低的問題才能真正在競(jìng)爭(zhēng)中比較出來，才有說服力。市場(chǎng)放開后，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)可以使資源利用效率達(dá)到最大化，同時(shí)也可以讓企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本最小化。到那時(shí)，到底是石油特別收益金收得高，還是企業(yè)經(jīng)營(yíng)水平低，一比較就看出來了。就像有關(guān)分析人員所問，既然中石化、中石油“沒有積極性了”，為什么還不開放這個(gè)市場(chǎng)，讓有積極性的企業(yè)來干呢？