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美化學品立法改革之路緣何愈行愈艱
2010-5-17 來源:中國化工報
關鍵詞:化學品 原油泄漏 TSCA改革
    美國化工制造和參與者協會主席兼總裁勞倫斯·斯隆5月11日在出席休斯敦特種化學品展會時表示,美國墨西哥灣原油泄漏事件使美國國會陷入艱難境地,也使原先設想的通過各方商談,在2010年實現美國化學品改革的可能性趨于渺茫。
    斯隆認為,墨西哥灣原油泄漏災難堪稱石油工業的切爾諾貝利事件。雖然這一特大事故發生后,英國石油公司一直在嘗試各種辦法努力解決問題,但是到目前來看成效不大。由于事故油井的井深問題,原來被成功用于淺井的技術方案并不適用。每天大量的石油還在從深海外泄,對海洋生態環境造成的危害難以估量。
    美國總統奧巴馬3月底宣布,將擴大對近海油氣田的開發,以此確保美國近期能源安全。墨西哥灣原油泄漏事件為這一政策的前景蒙上一層陰影。該事件發生后,美國內政部長5月6日已宣布將暫停頒發新的海底鉆探許可。該事件對于化學工業同樣將產生較大影響。斯隆稱,目前的情勢無疑使化學設施反恐標準(CFATS)和有毒物質管理法(TSCA)改革更趨復雜。
    因各方意見難以統一,美國政府將CFATS的立法時間從去年延至2010年10月,現在看來,這一法規出臺的時間可能還要向后再延一年,因為工業界和環保組織仍在就本質更安全技術(IST)條文繼續爭論。有人指出,IST對美國國家安全部來講是一個巨大的負擔。撇開這一爭論不講,這一法規之所以難以通過還在于科學家對于怎樣精準界定IST尚未達成一致意見。
    對于TSCA改革,斯隆稱,他希望國會委員能夠與業界盡早達成一致。眾議院能源和商業委員會近期推出的相關草案,被美國的主流媒體斥為“科學盲”。斯隆稱,科學盲無處不在。就其看來,一些消費者倡導組織就是典型,他們認為所有的化學品不管其是如何生產、如何處理及如何應用的,都是不好的。事實上,用于高度受控的工業環境中的有毒化學品或者在其應用量非常少的情況下,它們對于公眾的健康一般來說并不會有什么危害。
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(藍劍)
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