印度國內纖維消費率為41:59(2009財年),棉花比例較高,而全球的比例幾乎是60:40。未來的全球纖維消費趨勢有可能進一步向人造化學纖維傾斜,由于棉花種植土地供應有限,因此,棉花種植用地受到限制。
考慮到全球紡織品貿易競爭日趨激烈,以及印度紡織部門隨之而來發生的變化, 有必要制定一個全國纖維政策。因此,成立了一個國家級別的工作組,制定全國纖維政策,解決所有纖維的公平使用問題,以期達到纖維的自給自足,滿足國內需求和出口需求。
按照政策草案,未來纖維消費量和產量的預測,包括天然纖維、如棉花、黃麻、羊毛、蠶絲,但人造纖維除外,主要政策聽取了不同小組提出的關于纖維的建議,他們的建議已經納入纖維政策草案。