復(fù)合材料
2009年11月20日，歐盟委員會(huì)正式立案，宣布針對(duì)中國進(jìn)口玻璃纖維進(jìn)行反傾銷調(diào)查。之后歐盟針對(duì)中國玻璃纖維反傾銷關(guān)稅的一系列動(dòng)作引起了中國玻璃纖維制造行業(yè)及復(fù)合材料行業(yè)的集中關(guān)注。復(fù)材在線對(duì)此項(xiàng)貿(mào)易事件一直給予密切跟蹤。復(fù)材在線最新調(diào)研獲悉：歐盟針對(duì)從中國進(jìn)口的玻璃纖維將征收高達(dá)50.6%的巨額關(guān)稅，歐盟27日已對(duì)于該項(xiàng)提案給予了初步表決，盡管還有待最終裁定，但本次曠日持久的歐盟與中國玻璃纖維反傾銷關(guān)稅貿(mào)易事件幾乎塵埃落定，幾成定局！
歐盟針對(duì)中國進(jìn)口玻璃纖維給予高達(dá)50.6%的巨額關(guān)稅，可以說是極為嚴(yán)厲的。而該項(xiàng)貿(mào)易法案一旦施行，將具備五年的法律效力。我國玻璃纖維行業(yè)將如何應(yīng)對(duì)？是否有翻盤的機(jī)會(huì)？該法案的行使對(duì)我國玻璃纖維及復(fù)合材料制造業(yè)會(huì)帶來如何影響？對(duì)于歐洲及世界復(fù)合材料工業(yè)將帶來哪些影響？
一、事件回顧
2009年12月17日，應(yīng)歐洲玻璃纖維生產(chǎn)商協(xié)會(huì)（簡稱APFE）的申請(qǐng)，歐盟官方公布將針對(duì)中國出口的長絲玻璃纖維產(chǎn)品啟動(dòng)反傾銷調(diào)查。國商務(wù)部公平貿(mào)易局到歐盟各國對(duì)玻纖下游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行游說，被抽樣企業(yè)現(xiàn)場實(shí)地核查，玻纖行業(yè)舉辦了抗辯聽證會(huì)。EuCIA在一份聲明中說：“此項(xiàng)反傾銷申訴是由歐洲玻璃纖維制造商協(xié)會(huì)（APFE）在2009年提出的。據(jù)EuCIA的消息人士說，歐委會(huì)準(zhǔn)備從今年9月17日起對(duì)中國玻璃纖維產(chǎn)品征收43.6％的臨時(shí)稅。
歐盟案件基本情況 被調(diào)查產(chǎn)品范圍：包括E玻璃和ECR玻璃
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品種 |
歐盟稅則號(hào) |
中國稅則號(hào) |
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短切紗（長度不超過50毫米） |
70191100 |
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玻璃纖維粗紗 |
70191200 |
70191200 |
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其他玻璃纖維紗（如細(xì)紗） |
70191910 |
70191900 |
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由連續(xù)紗或非連續(xù)紗制成的氈，但不包括玻璃棉席（mat of glass wool） |
70193100 |
70193100 |
這次的反傾銷可能對(duì)整個(gè)歐洲和中國的復(fù)合材料工業(yè)產(chǎn)生影響：
一旦歐盟最終認(rèn)定中國出口的玻璃纖維產(chǎn)品存有傾銷事實(shí)并因此對(duì)其境內(nèi)同行業(yè)造成損害，將對(duì)中國反傾銷調(diào)查項(xiàng)下輸入歐盟的玻璃纖維產(chǎn)品征收一定幅度的反傾銷稅。涉及的企業(yè)包括中國玻纖(上海證券交易所代碼：600176)控股子公司巨石集團(tuán)有限公司，2008 年，巨石集團(tuán)向歐盟出口的玻璃纖維產(chǎn)品金額約為 5,480 萬美元，約占公司營業(yè)收入的 9.6%。
過去的反傾銷案例表明，結(jié)果是不可預(yù)測的，在某些情況下甚至是非理性的。EuCIA和EuPC兩個(gè)協(xié)會(huì)的負(fù)責(zé)人將一同會(huì)見歐洲委員會(huì)的代表，以進(jìn)一步了解有關(guān)中國產(chǎn)玻璃纖維反傾銷案件的相關(guān)事宜。
二、為什么要對(duì)中國玻纖企業(yè)展開反傾銷？
主要原因在于中國在玻璃纖維的生產(chǎn)有著歐洲沒有的天然的資源稟賦。從原材料成本來看，中國的石蠟石分布廣泛，國外不具備這個(gè)優(yōu)勢。事實(shí)上，除了2008年之外，中國企業(yè)的玻璃纖維產(chǎn)品雖然價(jià)格較國外產(chǎn)品低，但是，毛利率一直高于國外同類產(chǎn)品。
業(yè)內(nèi)有關(guān)人士透露，此次一系列反傾銷調(diào)查的發(fā)起國家雖然不同，但幕后推手卻出自同一家跨國公司。這家公司原有產(chǎn)能為70萬噸~80萬噸，在亞、非、拉、美都有分公司。盡管其總部在美國，但此次把歐洲作為反傾銷發(fā)起國，可以說這是其精心策劃的戰(zhàn)略，舉著反傾銷的大旗，打的卻是為了保持其在歐洲壟斷地位的主意。說起來這家公司也是既得利益者，其在中國有3家企業(yè)，2家已投產(chǎn)運(yùn)行，1家在建，總產(chǎn)能為12萬噸以上，占這家公司全部產(chǎn)能的10%。因此，如果這次對(duì)中國玻纖反傾銷法案正式實(shí)施，不知又會(huì)為該企業(yè)帶來何種暴利。
三、反傾銷法案實(shí)施后，對(duì)中國玻璃纖維企業(yè)有何影響？
其實(shí)，如果反傾銷法案如果真的正式實(shí)施，對(duì)中國玻璃鋼制品企業(yè)也未嘗是一件壞事。玻纖出口的受阻，必然使國內(nèi)玻纖產(chǎn)量供過于求，玻璃鋼產(chǎn)品的主要原材料：玻璃纖維的價(jià)格自然降低，由此使得生產(chǎn)成本也會(huì)大幅降低。
四、歐盟反傾銷傷害自家人 歐洲復(fù)合材料工業(yè)面臨的窘境
根據(jù)現(xiàn)有官方資料和歐洲委員會(huì)進(jìn)一步的闡述，EuCIA認(rèn)為對(duì)中國產(chǎn)玻璃纖維征收進(jìn)口關(guān)稅，很可能導(dǎo)致歐洲玻璃纖維產(chǎn)品短期內(nèi)價(jià)格上漲。
如果歐委會(huì)真的開征高額反傾銷稅，將從短期和長期為歐洲復(fù)合材料行業(yè)帶來不利影響。該協(xié)會(huì)補(bǔ)充道，鑒于歐洲市場玻纖短缺，而且企業(yè)信心長期不振，征收如此高的稅額是不切實(shí)際的。由于歐洲復(fù)合材料行業(yè)面對(duì)的巨大壓力，以及已經(jīng)對(duì)用戶造成的負(fù)面影響（例如玻璃纖維出現(xiàn)短缺），歐洲官員仍在謹(jǐn)慎做出決定。
1 大額進(jìn)口關(guān)稅無疑會(huì)對(duì)商業(yè)和消費(fèi)者的影響。
在聚合物和其他行業(yè)過去類似的經(jīng)驗(yàn)表明：在某些情況下，進(jìn)口稅可高達(dá)20％，這樣將會(huì)導(dǎo)致整個(gè)歐洲復(fù)合材料進(jìn)口原料產(chǎn)品價(jià)格的上漲。
2 復(fù)合材料工業(yè)將出現(xiàn)失業(yè)。
目前，中國產(chǎn)玻璃纖維原料是全球業(yè)務(wù)發(fā)展重要的一部分，因?yàn)樗某霈F(xiàn)，能夠有效降低制造商的成本投入。如果此種情形發(fā)生變化，歐洲復(fù)合材料工業(yè)將不具備成本競爭的優(yōu)勢，對(duì)目前和今后的投資趨勢產(chǎn)生消極影響，更會(huì)導(dǎo)致復(fù)合材料行業(yè)大幅裁員的發(fā)生。
3 將工廠設(shè)在歐洲以外的地區(qū)。
由于價(jià)格上漲和其它方面的因素，公司可能會(huì)考慮將工廠開設(shè)在歐洲以外的地區(qū)：比如中國。這樣才能夠使玻璃纖維的價(jià)格在歐洲具有競爭力。
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