臺風“納沙”所掠之處，狼藉一片。海南橡膠產業(yè)集團股份有限公司(下稱海膠集團)旗下的橡膠林，特別是島內東部和西北部的部分農場，無數橡膠樹被攔腰斬斷，膠園滿目瘡痍。
10月1日，中國人民財產保險股份有限公司海南分公司黨委會作出決定并獲總公司同意，為支持海南橡膠產業(yè)集團股份有限公司(下稱海膠集團)抗災和盡快恢復生產，緊急撥付2000萬元預賠款給海膠集團。
“失之東隅，得之桑榆。”相關受災情況正在統(tǒng)計，但遭受重創(chuàng)的海膠集團不像以往那樣手足無措，其工作重心正轉向恢復災后生產上來。一切得益于一張巨額保單，這是我國農業(yè)保險制度啟動以來簽訂的單筆規(guī)模最大的一張保單，為海膠集團旗下約300萬畝、6000多萬株橡膠筑起了一道堅固的“防風墻”。
巨額保單花落海膠
海膠集團現擁有膠林面積353萬畝，約占全國的30%。而臺風對橡膠樹的破壞極具毀滅性。海膠集團相關部門負責人回憶，2005年臺風“達維”襲瓊，“當時墾區(qū)橡膠損失慘重，許多老農墾、老干部看著折斷的橡膠樹滿眼淚水，手足無措。”
如何才能有效控制包括橡膠種植在內的農業(yè)生產風險?農業(yè)保險是一條行之有效的路徑選擇。
事實上，我國早在1980年代就設立了農業(yè)保險，而海南的農業(yè)保險從2005年起才開始啟動。但長時間以來，海南農業(yè)險的覆蓋率相對較低，農業(yè)險的發(fā)展仍處于初始階段。直至2009年6月30日，開創(chuàng)了我國林木資源大規(guī)模投保先例的巨額保單落子海南，海南農墾旗下的海膠集團將約300萬畝、6000多萬株橡膠樹向中國人民財產保險股份有限公司統(tǒng)一投保橡膠樹風災保險。根據協(xié)議，風災保險將為海膠集團300萬畝橡膠樹實現100%全覆蓋，總保險金額達46億元。
這張國內首單巨額農業(yè)保險，被稱為海南乃至全國農業(yè)險的模式突破。
2009年，人保財險海南分公司成功拿下海膠集團一宗4800萬元的統(tǒng)保大單。該保單在中國農業(yè)保險領域開創(chuàng)三個“第一”：第一張大宗森林資源資產統(tǒng)括保單;第一次由保險公司協(xié)助企業(yè)建立風險管控長效機制;第一次在國內森林資源資產保險領域引入 “氣象指數保險”概念。
投保不足兩個月，海膠集團即嘗到了甜頭。2009年8月，海南連續(xù)遭受4次熱帶氣旋的襲擊，海膠集團共獲賠償896萬元。去年6月，臺風“康森”給海南橡膠林造成較大損失，災后25天海膠集團即獲一次性支付橡膠樹保險賠款3015萬元。
去年，為擴大農業(yè)保險覆蓋面，中央財政部決定將海南天然橡膠樹風災保險納入中央財政保費補貼品錄，補貼比例為中央40%。同時要求省級配套的保費補貼比例不低于25%。
海膠集團審計風險部負責人說，今年，海膠再為300萬畝膠林投保4800萬元，其中中央補貼40%，再加上省財政的補貼，海膠集團支付保費的負擔大為減少。
助力優(yōu)勢農業(yè)產業(yè)升級
推廣農業(yè)險的覆蓋率是降低農業(yè)生產風險、提升海南優(yōu)勢產業(yè)地位的有效舉措。但對于香蕉、芒果等海南優(yōu)勢熱帶高效產業(yè)而言，農業(yè)保險的推廣及延續(xù)仍面臨不少困難和變數。
樂東黎族自治縣黃流鎮(zhèn)的黎吉東是香蕉種植大戶。對于農業(yè)保險，他并不陌生。他說，香蕉種植管理成本大幅飆升，而賠付金額始終沒有增加，有不少蕉農覺得再次投保不劃算。他認為，“如果每株蕉苗投保額提高到每株3元，保險公司的賠付額提升至每株40元，很多蕉農愿意投保，這樣蕉農也會大膽發(fā)展規(guī)模化生產。”