據(jù)世界石油大會中國國家委員會論壇部主任付誠德介紹，非常規(guī)油氣是全球油氣資源后續(xù)開發(fā)具有巨大潛力的重要組成部分，近年來隨著油氣需求不斷增長，以及勘探開發(fā)技術(shù)的不斷進(jìn)步，非常規(guī)油氣已經(jīng)進(jìn)入快速發(fā)展的新階段，并且正在改變著世界能源的格局。我國非常規(guī)油氣資源十分豐富。特別是煤層氣、頁巖氣、致密砂巖氣有很好的前景，初步估計(jì)非常規(guī)天然氣資源量有36萬億立方米以上，其他致密油、油頁巖、油砂礦、天然氣水合物也有很大潛力。
世界石油大會中國國家委員會主任王濤在開幕式上說，我國目前正處在非常規(guī)油氣勘探開發(fā)的關(guān)鍵時刻，致密氣和致密油的產(chǎn)量也占到全國油氣產(chǎn)量的20%左右，煤層氣已開始工業(yè)性生產(chǎn)。由于巨大的資源基礎(chǔ)，相信在不久的將來非常規(guī)油氣將會有更大的發(fā)展。
國家科學(xué)技術(shù)部社會發(fā)展司司長馬燕合認(rèn)為，“十一五”期間，科技部通過863計(jì)劃、國家科技支撐計(jì)劃等國家科技計(jì)劃，支持開展了非常規(guī)油氣資源的評價、勘探與開發(fā)關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)。開發(fā)非常規(guī)油氣，既需要科技創(chuàng)新，也需要體制機(jī)制創(chuàng)新，政策扶持，國際合作；必須要有新的理念、思路、政策和技術(shù)，特別要重視環(huán)境保護(hù)問題，在力爭油氣資源高效開發(fā)的同時，采取有效措施，節(jié)約水資源和防止對地下水的污染，確保非常規(guī)油氣開發(fā)積極、健康、有序的發(fā)展。科技部根據(jù)《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006—2020年）》和《國家“十二五”科技和發(fā)展規(guī)劃》的要求，已將非常規(guī)油氣勘探開發(fā)的相關(guān)科技工作列為“十二五”期間的重點(diǎn)工作之一，在“十二五”實(shí)施計(jì)劃中增加致密砂巖氣、頁巖氣等非常規(guī)油氣資源的攻關(guān)內(nèi)容，并將通過國家科技計(jì)劃進(jìn)行統(tǒng)一部署，進(jìn)一步培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
