據時代周報報道,成交冷清,業主維權,是開發商最不愿意碰到的兩件事。對北京通州的樓盤金隅花石匠的開發商—北京金隅股份有限公司(601992.SH,以下簡稱“金隅股份”)而言,卻同時遭遇這兩樁事。
2010年6月30日,金隅花石匠首次取得預售,推出352套房源,目前已售出313套。2011年10月,本應該一期業主收樓的時間,但業主發現外墻保溫材料使用的是B2級可燃材料,不符合2011年3月14日公安部消防局頒發的2011年65號文規定的A級不可燃材料,而采取維權行動并延續至今。與此同時,金隅花石匠二期1607套房源在2010年11月28日已對外預售,截至目前僅成交15套,慘淡至極。
對于外墻保溫材料的問題,金隅股份辦公室主任助理劉昌盛向時代周報記者表示:“嚴格按照合同約定執行,采用了住房和城鄉建設部和公安部聯合頒布的現行有效標準,設計、施工、驗收等各個環節也均符合相關規定�!敝劣诙诔山焕淝�,他把其歸咎于市場原因,并稱“針對商品房市場的冷清局面,金隅股份加碼保障房業務,由之前的30%提升至現在的50%�!�
外墻保溫材料一點就燃
坐到北京地鐵八通線終點土橋站,向東北方向行走1.2公里,便是金隅花石匠。時代周報記者在金隅花石匠業主王先生的帶領下,來到一期12號樓。在陽臺上,王先生用鑰匙在外墻上輕輕戳了一小會,就露出掌心大小面積的墻體,取出其中白色顆粒狀的保溫材料。王先生用打火機一點,保溫材料立即就燃燒起來。
王先生向時代周報記者透露,金隅花石匠一期11棟、12棟、14棟、15棟、16棟樓房外墻面均使用的是B2級可燃材料。而據購房合同顯示,小區外墻保溫材料名為“模塑聚苯乙烯發泡板”,該材料便是B2級可燃材料之一。
金隅股份嚴格按合同約定執行,王先生為何還深表不滿?
近年來,南京中環國際廣場、哈爾濱經緯360度雙子星大廈、濟南奧體中心、北京央視新址附屬文化中心、上海膠州教師公寓、沈陽皇朝萬鑫大廈等相繼發生建筑外保溫材料火災。在此背景下,2011年3月14日,公安部消防局頒發了《關于進一步明確民用建筑外保溫材料消防監督管理有關要求的通知》(以下簡稱65號文),規定“民用建筑外保溫材料采用燃燒性能為A級的不可燃材料”,“2011年3月15日起,各地受理的建設工程消防設計審核和消防驗收申報項目,應嚴格執行本通知要求”。
對于已經審批同意的在建工程、未建工程,如材料為B1、B2級,都應改為A級不燃材料。
“國家規定了用A級,開發商用的保溫材料卻是B2級�!蓖跸壬J為,國家相關規定的法律效力大于與金隅股份簽訂的購房合同。對此,劉昌盛并不否認,且承認金隅花石匠一期外墻保溫材料確實是B2級材料,但強調“金隅花石匠在3月15日之前,就完成了外墻保溫材料的施工,因此無需按規定修改”。
金隅股份的說法引來多位業主的一致否認。家住金隅花石匠附近,并且購買一期房源的趙小姐向時代周報記者表示,其一直用相機記錄該樓盤的,外墻保溫材料是4、5月份才施工的。
“如果業主真的一直用相機記錄,為何在4、5月份外墻保溫材料施工時,不去檢驗一下,10月收房的時候,才提出這個問題。”劉昌盛質疑業主的說法。趙小姐則表示,當時只是看到在施工,并未想到材料會不合格,所以只是遠遠拍照,并未走進檢驗。
拒不按新規定執行
關于外墻保溫材料的施工進程,業主與開發商無法達成統一。然而,劉昌盛還提出了,在執行國家相關針對外墻保溫材料的規定時,金隅股份還感到困惑。
據了解,2009年9月25日,公安部聯合住房和城鄉建設部發布《民用建筑外保溫系統及外墻裝飾防火暫行規定》(以下簡稱46號文),其中第二條規定,民用建筑外保溫材料的燃燒性能宜為A級,且不應低于B2級�!�65號文頒發之后,并未表明46號文作廢,而兩個文件中對保溫材料規定并不一致�!眲⒉⑷缡潜硎�。
對于上述兩個文件,業主的理解是,46號文規定宜為A級,65號文規定只能用A級。“既然有新規定,為何不按新規定執行?”
時代周報記者查閱相關資料了解到,B2級材料并非易燃,只是可燃,一般情況下不會發生燃燒,只有在裝修不當的情況下才會發生火災,而上述大火都屬于這樣的情況。而在65號文發布之前,外墻保溫不燃材料市場份額國內使用只有不足5%。如果使用A級防火材料,外墻成本將增加180-200元/平方米。劉昌盛也表示,就此問題金隅股份咨詢過相關業內人士,業內人士的答復是:“目前A級防火材料市場相當混亂,產能不足且質量難以保證”、“且A級防火材料保溫效果不如其他材料,在制造過程中污染較大”、“46號文是兩個部門聯合頒發的,65號文只是消防局的一個通知,46號文法律效力更大。65號文只是一個過渡性文件,維穩的意義大于執行的意義。”
針對過渡一說,65號文確實有提及,公安部、住房和城鄉建設部正在修訂有關標準、規定,在新標準、規定發布前,執行65號文。業主質疑“過渡性文件就不應該得到執行嗎?”
據了解,業主已經三次向金隅股份提出,重新建設外墻保溫材料,然而金隅股份并未答應。時代周報記者就業主該需求再次咨詢金隅股份,金隅股份并未就此回應。
成交冷清轉戰保障房
一期產品深陷業主維權的糾紛之中,金隅花石匠二期產品又嚴重滯銷。
2010年11月28日,金隅花石匠1607套房源拿到預售,24號、25號等數棟樓取得預售,其備案價格均在2.4萬元/平方米左右,截至目前僅24棟樓、31棟樓有成交,合計成交15套,成交均價為15811元/平方米。金隅股份坦言通州樓市整體冷清,金隅花石匠二期成交少不足為奇。然而,時代周報記者了解到,2011年,通州樓市的整體消化率為20%左右,而金隅股份的消化率不到1%。反觀金隅的競爭對手,遠洋一方、K2百合灣、京貿國際城,在降價之后都取得不錯的成交。而金隅花石匠的價格基本沒有變化。時代周報記者了解到,該項目的地價為1909元/平方米,相比周邊項目高達5000-6000元/平方米的項目而言,降價空間更大,金隅花石匠為何選擇按兵不動?
“通州市場行情轉淡,大多數樓盤并未明顯降價。金隅花石匠的價格處于市場平均值,因此成交不容樂觀�!北本┲性禺a分析師張大偉向時代周報記者表示,北京第二實驗小學通州分校將落戶金隅花石匠,有這一利好做支撐,他們就不著急賣樓了。此外,降價的樓盤都是資金偏緊的,而金隅股份卻并不缺錢。
據了解,金隅股份涉及水泥、商品混凝土、房地產三大板塊。據國泰君安的研究報告,三大板塊的業績均處于上升態勢,并給予金隅股份增持評級。
此外,自2009年以來,隨著北京保障安居工程的大發展,金隅股份的保障房業務也取得了爆發式的增長。2009年,其保障房結算面積11.3萬平米,同比增長157%;2010年,保障房結算面積45萬平米,再度激增298%,占總的結算面積比達到52%。作為北京最早最大保障房建設者之一,金隅股份目前已累計開發保障性住房400多萬平方米,提供住房近5萬套。
據統計,金隅股份的保障房儲備面積約為114萬平方米,占到其總土地儲備的20%,今年也將有一部分保障房儲備用地轉為開發用地。
中投顧問房地產行業分析師韓長吉向時代周報記者表示,考慮到地方政府受困于“土地財政”,以及已經存在的巨額地方債,而保障房建設尤其是公租房和廉租房建設資金壓力大,地方政府拿什么來回購保障房成為問題。
如此來看,保障房業務雖利潤穩定,但如果政府在回購時間上稍有拖延,立即會增加金隅股份的資金成本,能否借助保障房盈利還得打上一個問號。