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中國輪胎出口面臨第二次危機
2011-12-9 來源:中國聚合物網
關鍵詞:輪胎出口 橡膠工業 輪胎企業

    早上準點召開的會議一直持續到晚間,一眼望去,“朗盛橡膠日”的會場上依然是一片黑壓壓的人,這樣的場景并不多見。歲末年終,很多企業出面組織的會議人們喜歡走走過場應付形式,但這天許多人就是不愿意離去。演講的嘉賓說著流利的英語或者德語,從歐洲遠道而來的這些客人們有意無意地透露出一個強烈的信號:在一些中國輪胎出口的重要市場上,輪胎標簽法即將強制實施。

     絕大多數國內消費者也許對歐盟的這一法案聞所未聞。中國是全球最大的輪胎生產國,其產量約占全球總產量的三分之一,而且產能還在增長。一份由朗盛委托第一財經研究院進行的調研顯示:隨著世界輪胎制造中心向以中國為首的亞洲市場轉移,預計未來幾年中國輪胎制造行業仍將保持較快的增長速度。

    增長的輪胎將往何處去?兩年前,出口北美的中國輪胎遭遇當頭一棒,中美輪胎特保案至今依然是一個負面的案例,在這個號稱全球化的市場上,光靠單一的市場力量并不能解決所有問題。

    歐盟新法現身

    根據歐盟委員會近日出臺的輪胎標簽法規——EC1222/2009:自2012年11月1日起,在歐盟銷售的轎車胎、輕卡胎、卡車胎及公共汽車輪胎必須加貼標簽,標示出輪胎的燃油效率、滾動噪聲和濕抓著力的等級。

    現身標簽法覆蓋所有的車用輪胎。具體而言,這一法規對輪胎三大性能進行了標準化規定:燃油經濟性(即輪胎滾動阻力要求),潮濕路面抓地力等級,道路噪聲等級,根據不同的級別用黑色標簽來表示。歐盟委員會聲稱,實施新的輪胎標簽法可以實現到2020年歐洲能源消耗減少20%。

    這是繼歐盟REACH法規對輪胎中使用的多環芳烴含量進行限制后的再次嚴格的設限。在環保節能的訴求下,輪胎標簽法對輪胎的制造工藝,尤其是高性能橡膠生產提出了極高的要求,而這卻是許多國內輪胎生產企業的軟肋。歐盟已成為我國出口輪胎的重要市場,以國內輪胎生產的重要基地江蘇為例,去年江蘇出口歐盟的輪胎占出口額的26.9%,位居國內第一位,而歐盟這一連串針對輪胎行業的法規的施行,將會對出口歐盟的輪胎造成極大影響。

    近幾年來,綠色輪胎的概念一般消費者耳熟能詳,然而真正的綠色輪胎并不是一個忽悠消費者的概念。據近幾年才開始轉型研發環保橡膠產品的朗盛集團評估,“綠色輪胎”憑借其優于普通輪胎的更高的燃油效率,安全性能以及耐久性能,是輪胎行業中發展最迅猛的細分市場,有著約10%的全球年均增長率。慕尼黑科技大學最近的一份研究報告顯示:到2020年,中國綠色輪胎的市場占有率將有可能提高至50%。

    新的輪胎標簽法開辟的是一個巨大的細分市場,而缺乏新技術和工藝的產品卻無緣參與分一杯羹。據了解,朗盛集團是釹系順丁橡膠(Nd-PBR)和溶聚丁苯橡膠(SSBR)的主要供應商,這兩種產品均是生產綠色輪胎的關鍵成分。釹系順丁橡膠(Nd-PBR)主要用于生產綠色輪胎的胎面和胎側,其滾動阻力低于許多其他輪胎橡膠。此外,它還能減少輪胎磨損,因而在提高汽車安全性、延長輪胎使用壽命上發揮著重要作用。溶聚丁苯橡膠(SSBR)主要用作綠色輪胎的胎面膠料,可降低滾動阻力,同時改善在濕滑路面的抓地性能。采用高性能橡膠制成的綠色輪胎可以降低5%-7%的汽車油耗,從而減少二氧化碳排放量。

     特保案陰魂不散

     技術壁壘對中國輪胎業的影響目前著實難以評估。其影響會超過美國輪胎特保案的沖擊嗎?

    2009年4月20日,美國鋼鐵工人聯合會以中國對美輪胎出口擾亂美國市場為由,向美國國際貿易委員會提出申請,對中國產乘用車輪胎發起特保調查。隨后,美國貿易委員會建議在現行進口關稅(3.4%-4.0%)的基礎上,對中國輸美乘用車與輕型卡車輪胎連續3年分別加征高額的特別從價關稅。走完所有的法律程序之后,美國輪胎特保案最終以中方的敗訴而告終。

    在美國政府宣布對中國輸美輪胎產品采取特殊保障措施加征懲罰性關稅之后,中國橡膠工業、中國五礦化工產品進出口商會、中國橡膠工業協會輪胎分會、中國五礦化工產品進出口商會輪胎分會以及中國全體涉案輪胎企業甚至發布致美國總統奧巴馬的抗議信,最終于事無補。兩年前的美國特保措施直接造成中國輪胎產業12%的產能過剩,數十家輪胎企業倒閉,幾十萬人就業受到波及。

    歸根結蒂,美國輪胎特保案是一樁針對中國豎立的政治壁壘。如果說應對類似的政治壁壘,國內企業協會尚可抗議、訴訟、打官司,那么究竟應該如何應對輪胎標簽法這樣的技術壁壘呢?

    國內檢驗部門給出的建議是,出口歐盟的輪胎企業,應高度重視并認真研讀歐盟輪胎的相關新法規,積極制定相關應對措施,完善質量控制體系和相關項目的檢測平臺,并從生產工藝上改進技術,積極提高產品環保性能;同時加快開發國外新興市場,特別是東盟、印度等和我國簽有自貿協定的國家,推行“多元化”戰略,以降低輪胎出口市場過于集中的風險;檢驗檢疫部門應加強對REACH法規、輪胎標簽法規的跟蹤,發揮信息及技術優勢,做好對輸歐輪胎企業的技術服務工作;與此同時,相關標準制定的部門也應加快跟進歐盟輪胎標簽法規、REACH法規的實施進度,在輪胎技術領域建立并實施與國際法規接軌的新規范,提高我國汽車輪胎安全性和國際競爭力。

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(liu)
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