新華網北京２月１９日電（記者 江國成）國家發(fā)展和改革委員會１９日宣布，自２０日零時起將汽油、柴油價格每噸均提高３５０元，相當于９０號汽油全國平均零售價每升上調０．２６元，０號柴油全國平均每升上調０．３元，漲幅為４．５％。
發(fā)展改革委價格司司長曹長慶說，去年１２月２２日上調國內成品油價格以來，國際市場原油價格持續(xù)震蕩上揚。１月２２日，國際市場原油連續(xù)２２個工作日移動平均價格超過４％，按照現(xiàn)行成品油價格形成機制，應適當上調國內成品油價格，但考慮當時的物價形勢、春節(jié)以及成品油市場供求狀況，國家適當推遲了提價時間，控制了提價幅度。
據(jù)了解，如不控制提價幅度，按現(xiàn)行成品油價格形成機制，這次油價漲幅約為１０％。國家已要求中石油、中石化發(fā)揮企業(yè)內部上下游利益調節(jié)機制作用，自行部分消化原油價格上漲壓力，補貼煉油企業(yè)。
發(fā)展改革委價格司副司長劉振秋表示，這次油價調整后，國家將按照現(xiàn)行的成品油價格調整對公益行業(yè)補貼機制，繼續(xù)對種糧農民、漁業(yè)、林業(yè)、城市公交、農村道路客運給予補貼，對出租車行業(yè)給予臨時補貼；繼續(xù)做好城鄉(xiāng)低保對象等困難群體基本生活保障工作。
發(fā)改委有關負責人就成品油價格調整問題答記者問
近日，國家發(fā)展改革委發(fā)出通知，決定自2月20日零時起將汽、柴油銷售價格每噸提高350元，全國平均90號汽油和0號柴油每升分別提高0.26元和0.3元。就此，記者采訪了國家發(fā)展改革委有關負責同志。
問：在當前國內價格總水平上漲壓力較大的情況下，國家為什么還要調整成品油價格？
答：在當前物價形勢比較嚴峻的情況下之所以調整成品油價格，主要基于以下考慮：
首先，充分發(fā)揮價格杠桿作用，合理引導消費。根據(jù)深化資源性產品價格改革的總體要求，國家建立并不斷完善國內成品油價格與國際市場原油價格有控制地間接接軌機制，目的就是要使成品油價格反映市場供求和資源稀缺程度，充分發(fā)揮市場配置資源的作用。近年來，隨著我國經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，石油消費持續(xù)快速增長。以汽車行業(yè)為例，2010年我國汽車產銷量均超過1800萬輛，同比增長32%，如果以每車年耗油1.5噸計算，增加成品油需求就要達到2700萬噸，折原油需求為4500萬噸左右。而近年來國內原油產量一直穩(wěn)定在1.9-2億噸，新增需求全部依靠進口資源滿足。2010年我國進口原油2.39億噸，同比增長17%，石油對外依存度上升三個百分點，超過55%，已成為僅次于美國的第二大石油進口國和消費國，石油安全形勢不容樂觀。同時，石油消費過快增長超出我國經濟和資源環(huán)境的承載能力。因此，迫切需要發(fā)揮價格杠桿的調節(jié)和引導作用，抑制石油消費過快增長，促進資源節(jié)約。
其次，及時調整成品油價格，有利于保障市場供應。由于國內石油資源一半以上需要進口，國際市場油價變化對國內的影響越來越大。只有及時理順成品油價格，才能充分利用國際國內兩個市場、兩種資源，滿足國內日益增長的石油需求。近年來的實踐證明，如果成品油價格不及時理順，會抑制企業(yè)生產和進口積極性，導致國內成品油市場供應緊張，進而出現(xiàn)限供斷供、排隊加油等現(xiàn)象，增加社會運行成本，影響正常的經濟秩序，反過來會增加用油者負擔，推升價格總水平。
為盡可能減輕調價影響，國家加大了對成品油價格的調控力度。一是推遲了調價時間。去年12月22日國家調整國內成品油價格之后，國際市場油價繼續(xù)攀升，今年1月21日國內成品油價格即達到調價邊界條件，但考慮到臨近春運，國家適當推遲了調價時間。二是控制了調價幅度。按現(xiàn)行成品油價格機制，即使僅考慮去年12月22日調價后原油價格上漲因素，國內成品油價格上調幅度應更大一些；但綜合考慮國內經濟形勢及社會各方面承受能力，國家適當壓縮了提價幅度，由石油企業(yè)消化了部分原油價格上漲影響。