早在2009年初,印度首都新德里就成為全球禁塑最徹底的城市,店員或顧客使用了塑料袋將面臨5年監禁或者10萬盧比(約合1370英鎊)的嚴懲。印度官員稱,這是禁止市民使用塑料袋的最有效方法。
印度政府頒布的文件稱:嚴禁使用、存儲或銷售任何形式的塑料袋。新法規規定,客戶、商家、酒店和醫院的工作人員如使用非生物降解塑料袋,將會受到10萬盧比的罰款,并有可能被判入獄。
這些年,隨著經濟的蓬勃發展和西式購物中心的興起,新德里的塑料袋使用量呈逐年上升的趨勢。到底使用了多少塑料袋,沒有一個確切的數字,但據環保人士統計,新德里市民每天使用塑料袋多達10兆個。大街上到處可見丟棄的塑料袋,不但影響市容,而且這種物質需要幾百年的時間才能分解完。生產制造塑料袋還需要消耗石油等資源。
政府官員稱,為了讓禁塑令更好地實行就必須讓市民明白塑料袋的危害以及使用塑料袋將會被判刑。
政府官員強調稱,禁令頒布后實行相應的懲罰措施是必須的,越嚴厲效果越好。但一些超薄的塑料袋可使用,厚度不可超過40微米(0.04毫米)。
全面禁塑 擴大生產者責任制度
2011年,在這一嚴苛的法令推出兩年之后,印度國家環境部門近日又頒布了新的法規,禁止使用40微米厚度以下的塑料袋,同時還建議國家實施更廣泛的塑料垃圾回收處理工,包括“擴大生產者責任”制度,這將使塑料包裝生產企業在塑料包裝廢棄物的處理上承擔更多的責任。
新的塑料廢棄物(管理和處理)規則將會取代以往的再生塑料生產和使用規則,仍舊必須由國家一級的環保和政府部門實行,地方政府主要負責具體的執法和實施。雖然目前還不清楚最終的執行方式,但是這終將是對早在2003年修改的該國塑料廢棄物管理政策的一個潛在的重大的變革。
隨著這項法規的宣布,印度國家環境與森林部部長拉梅什拒絕接受這項禁塑令,他表示最重要的工作應該是放在改善城市垃圾回收系統上。
“在全國范圍內不加區別的全面禁止塑料袋的使用是不切實際也是不可取的,”拉梅什說,“真正應該攻克的難題是改善和加強城市固體廢棄物管理系統,我們必須要促進該系統的民眾化和機械化,讓成千上萬的普通公民關注這個非政府部門并加入其中。”
一位任職于印度工業環保團體、密切關注環境問題的不愿透露姓名的業內人士稱,如果政府的目的在于收集更多材料的話,那么新法規確實能幫助改善塑料的回收率并減少塑料垃圾。“如果所有法規中涉及的角色,包括城市、非政府組織、貿易商、生產商以及普通消費者和家庭能發揮好自己的作用,我們一定能得到很好的固體廢棄物管理效果。”
但是該消息人士也指出,早在2000年推行的垃圾分類處理規定在印度的許多城市和鄉鎮依然沒有得到實施。
關于塑料袋,在此之前最新的規定是可以攜帶40微米厚度以下的,政府部門強調規定中的要求的20微米,但是一些地方政府在實施中指定了不同的規則。
新法規的內容還包括:
·禁止在食品包裝中使用回收或可循環塑料
·禁止用塑料貯存、包裝和銷售煙草及其類似物
·要求政府部門確保垃圾分類的安全并且建立收集中心。塑料制品生產商可以配合“生產者責任延伸的原則”直接建立塑料回收中心。