歐洲消費者聯盟日前要求,將當下僅針對含雙酚A嬰兒塑料奶瓶的禁售令范圍擴大,該聯盟特別列出了需重點關注的12大類含雙酚A的消費品。盡管目前歐洲委員會尚未就歐洲消費者聯盟的這一說法作出官方回應,但在業內人士看來,抵制含雙酚A產品正成為歐洲消費者的共識,而這種共識極有可能發酵成為國際貿易領域的新綠色壁壘。
香港貿發局日前發布的消息稱,歐洲主要的消費者組織歐洲消費者聯盟正向歐洲委員會施加壓力,要求將當下僅針對含雙酚A嬰兒塑料奶瓶的禁售令范圍擴大,除要包括所有與嬰兒有直接接觸的含雙酚A產品外,該聯盟還特別列出了需重點關注的12大類含雙酚A的消費品,并號召2年~3年內在歐洲停止銷售所有含雙酚A的產品。
由此可見,需被歐盟雙酚A禁令警醒的,絕不僅是國內嬰兒塑料奶瓶的出口企業,因為這可能只是雙酚A連鎖影響的序幕。后期,其對中國其他行業和企業出口的“阻滯”效應還將逐漸顯現。
盡管目前,歐洲委員會尚未就歐洲消費者聯盟的這一說法作出官方回應,但在業內人士看來,抵制含雙酚A產品正逐漸成為歐洲乃至其他各國消費者選擇商品時的共識,而這種“共識”極可能發酵成為國際貿易領域的新綠色壁壘。由此,國內相關出口企業要多關注、早調整。
歐盟雙酚A禁令風四起
雙酚A禁售令的影響范圍,早已跳脫了嬰兒塑料奶瓶商品本身,呈現出向多個行業迅速擴散的態勢。
歐盟并不是第一個對雙酚A“開刀”的國家。在歐盟之前,加拿大就曾在2009年、2010年對雙酚A連下兩道禁令;后期,美國多州和法國均明令禁止生產、進口和銷售含有雙酚A的奶瓶等產品。
而眼下,雖然歐委會方面尚未就消費團體提出的擴大含雙酚A產品禁售范圍一事明確表態,但其成員國早已開始對雙酚A“磨刀霍霍”:2011年4月15日,瑞典化學品管理局及瑞典國家食品管理局公開建議稱,要采取多項措施來避免兒童接觸雙酚A。建議措施包括根據《化學品注冊、評估及許可規例》(簡稱REACH規例)采取相應行動。
加拿大是全球第一個公告雙酚A為有毒物質的國家,在其2010年公布的雙酚A產品禁令名錄上,只有8類產品被明確提到需要禁售。而今,不到一年時間,歐盟有關方面提出的需要重點關注的含雙酚A產品品類,就已上升至12大類,包括裝載飲料與食品罐、廚房塑料刀具及微波爐陶瓷器皿;有塑料外殼的電子設備如咖啡機;儲存媒體如CD、DVD及藍光光碟;印于熱敏紙上的現金收據;應用于牙科的填料及封密材料;休閑設備如滑浪板及網球拍;醫療設備;建筑材料如地板物料、填料及黏合劑;油漆與光亮劑;以及奶嘴的外層塑料保護罩等等。
“其實歐委會是否會批準歐洲消費者聯盟建議都不太重要了,因為出口產品銷售的終端決策人消費者"抵制雙酚A產品"的共識已然形成,隨著海外市場懷有這種共識的人數規模逐漸加大,"雙酚A"成為又一道鉗制出口企業的"綠色壁壘"。”董金獅對本報記者直言。
多數外貿企業仍茫然
不過,正在歐美等發達國家擴散的“抵制雙酚A產品”的共識,似乎仍不足“警醒”眾多國內出口企業。“印于熱敏紙上的現金收據”是此次歐洲消費者聯合會提請關注的12大類含雙酚A的產品之一。但面對記者的提問,出口熱敏紙的企業人士都十分茫然,長沙鼎鑫紙制品有限公司的工作人員羅培問記者:“熱敏紙也會因雙酚A問題而禁售嗎?最近沒發現有這種苗頭啊。如果是真的,那可就麻煩了。”
而另一家對歐出口體育用品企業的反應也是如此。體育用品是浙江天龍集團(300063,股吧)有限公司的主要出口品類,公司每年 20%~30%的出口額都需要歐洲市場消化。當其副總經理李國華得知網球拍產品也被歐方列入重點關注的含雙酚A品類名單時,他的反應是充滿疑惑。“雙酚A 不是塑料制品才含有嗎?公司制造的網球拍并沒有使用塑料原料,怎么也會被指含有雙酚A呢?”李國華反問記者。
“企業這種反應是正常且可以預料的。”董金獅表示見怪不怪。他指出,歐盟對含雙酚A的塑料嬰兒奶瓶拋出禁令的主要理由是,奶瓶在加熱時,材料中所含的雙酚A能析出進入到食物和飲料當中,進而對人體健康造成危害。“這種解釋極容易誤導出口企業,令企業錯誤認為,只要出口產品不是塑料制品,或出口產品是非加熱塑料制品,便可"逃過一劫"。相比之下,如果是出口產品中塑料成分含量高或是塑料制品出口企業,或許在回答有關雙酚A問題時,思路會更清晰一些。”
專家提示應早做準備
那么,這個令眾多出口企業難以辨析,卻又正在成為阻礙國內企業出口的雙酚A究竟是什么物質呢?
據定義解釋,所謂雙酚A即為一種化工原料,由于在塑料制品的制造過程中,添加雙酚A可以使其具有無色透明、耐用、輕巧和突出的防沖擊性等特性,還能起到防止酸性蔬菜和水果從內部侵蝕金屬容器的作用,因此常被用于罐頭食品和飲料的包裝、奶瓶、水瓶、牙齒填充物所用的密封膠、眼鏡片以及其他數百種日用品的制造過程中。
董金獅對記者說,出口企業在密切關注國外政策動向的同時,還需根據自身產業情況,自行選擇是否要進行產業調整。
他認為,出口聚碳酸酯(PC)制品的企業已無緩沖余地,建議做好生產方式轉型或尋找雙酚A替代物的準備。“因為此次被歐盟頒布禁售令的塑料嬰兒奶瓶就是PC產物,這類產品已成為眾矢之的,必須轉型。”
至于其他同樣名列歐洲消費者聯盟重點關注名單的產品,以熱敏紙為例,中國造紙協會秘書長趙偉就稱,熱敏紙的確含有雙酚A,但是與PC等材料中雙酚A的含量相比,熱敏紙中雙酚A的量可以說微乎其微。
趙偉對記者說:“產品中究竟多大含量的雙酚A會對人體健康造成傷害,國際國內都沒有統一的標準,在這種背景下,企業出于擔憂而進行的轉型,也是盲目的。我更建議熱敏紙類產品出口企業,不妨先密切關注,靜觀其變,待一切規則、制度明朗化后,再去選擇是否轉型及轉型路徑。”