據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，“限塑令”實(shí)施后，全國(guó)主要商品零售場(chǎng)所塑料購(gòu)物袋年使用量減少240億個(gè)以上，累計(jì)減少塑料消耗60萬噸，相當(dāng)于節(jié)約石油360萬噸，減少二氧化碳排放1000多萬噸。為了鞏固“限塑”成果，更好地改善我們的生活環(huán)境，需要進(jìn)一步加大“限塑令”的執(zhí)行力度
本期“中央電視臺(tái)經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)聯(lián)席評(píng)論”關(guān)注話題?D?D《進(jìn)一步加大“限塑令”執(zhí)行力度》
“限塑令”已實(shí)施整整3年。3年來，執(zhí)行效果如何？據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，“限塑令”實(shí)施后，全國(guó)主要商品零售場(chǎng)所塑料購(gòu)物袋年使用量減少240億個(gè)以上，累計(jì)減少塑料消耗60萬噸，相當(dāng)于節(jié)約石油360萬噸，折合標(biāo)準(zhǔn)煤500多萬噸，減少二氧化碳排放1000多萬噸；超市、商場(chǎng)的塑料購(gòu)物袋使用量普遍減少了三分之二以上，“白色污染”問題得到一定程度抑制。
2007年底，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于限制生產(chǎn)銷售使用塑料購(gòu)物袋的通知》，規(guī)定從2008年6月1日起，在全國(guó)范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)、銷售、使用厚度小于0.025毫米的塑料購(gòu)物袋；從2008年6月1日起，所有超市、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等商品零售場(chǎng)所要實(shí)行塑料購(gòu)物袋有償使用制度，一律不得免費(fèi)提供塑料購(gòu)物袋。
塑料購(gòu)物袋由于方便易攜帶等特點(diǎn)，是名副其實(shí)的“方便袋”，故而成為人們?nèi)粘Ｉ钪械囊缀钠�。但塑料袋的主要原料為聚乙烯，是石油衍生品的一種，屬于石油制品�？此戚p薄的塑料袋其實(shí)消耗了大量的石油，人們?cè)谳p松購(gòu)物時(shí)不經(jīng)意間就消耗了寶貴的資源。
在資源浪費(fèi)的同時(shí)，塑料購(gòu)物袋也給環(huán)境帶來了巨大壓力。塑料袋尤其是超薄塑料購(gòu)物袋容易破損、不能重復(fù)利用，因此，用后大多隨意丟棄。這些塑料袋在自然條件下極難分解，對(duì)空氣、水源、土壤等造成了嚴(yán)重的污染，因而又成為“白色污染”的主要來源。
“限塑令”出臺(tái)后，引起人們的廣泛關(guān)注。為了更有效地執(zhí)行“限塑令”，發(fā)揮其最大功用，國(guó)家有關(guān)部門相繼出臺(tái)并完善了政策標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家發(fā)展改革委修訂了《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2005年本）》，近日新發(fā)布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》中更將超薄塑料購(gòu)物袋列為淘汰類產(chǎn)品。商務(wù)部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家工商管理總局制定了《商品零售場(chǎng)所塑料購(gòu)物袋有償使用管理辦法》，對(duì)塑料購(gòu)物袋的有償使用作出明確規(guī)定。為使“限塑令”更好地落實(shí)到位，相關(guān)部門還部署了多次專項(xiàng)檢查，有效推動(dòng)了“限塑令”的實(shí)施。
全國(guó)各地也針對(duì)各自情況采取了各有特色的政策措施，確�！跋匏芰睢表樌麑�(shí)施。
海南省、云南省等省份通過建章立制推動(dòng)“限塑令”的實(shí)施。海南省人大常委會(huì)制定頒布了《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)限制生產(chǎn)運(yùn)輸銷售儲(chǔ)存使用一次性塑料制品規(guī)定》，率先以地方性法規(guī)形式明確“限塑”要求，并提高了“限塑”標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定在省內(nèi)禁止生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售、儲(chǔ)存、使用厚度在0.030毫米以下的塑料購(gòu)物袋，以及一次性塑料餐盒、碗、盤、碟、杯等餐具；對(duì)商品零售場(chǎng)所、服務(wù)場(chǎng)所銷售合格塑料購(gòu)物袋征收廢舊塑料回收處置費(fèi)。
河北、山東等省份則通過加大監(jiān)督檢查力度來確保“限塑令”落實(shí)。
河北省通過“萬人限塑執(zhí)法行動(dòng)”等4次集中行動(dòng)，對(duì)省內(nèi)所有市場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)的所有攤位進(jìn)行拉網(wǎng)式巡查。山東省積極引導(dǎo)相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)停產(chǎn)，該省原有各類塑料袋生產(chǎn)廠家1000多家，且絕大多數(shù)為間歇式生產(chǎn)的小型企業(yè)和家庭式作坊，“限塑令”出臺(tái)后多數(shù)已停產(chǎn)，目前全省僅剩正規(guī)塑料袋生產(chǎn)企業(yè)100余家。
加大宣傳教育力度，增強(qiáng)人們的環(huán)保意識(shí)，是北京、天津、上海等省市執(zhí)行“限塑令”的有效措施。北京市組織開展了以“少用一個(gè)塑料袋，愛護(hù)地球我先行”為主題的大型宣傳周活動(dòng)，全市18家連鎖超市和大型商場(chǎng)共計(jì)300多家門店參加了此次活動(dòng)，對(duì)限塑工作起到了很好的推動(dòng)作用。
“限塑令”的實(shí)施效果是十分明顯的，但目前仍存在一些問題。例如“限塑令”實(shí)施在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)收效不大。其主要原因，一是塑料袋生產(chǎn)工藝技術(shù)簡(jiǎn)單，部分地區(qū)的小作坊轉(zhuǎn)入地下生產(chǎn)，部分集貿(mào)市場(chǎng)還存在無償提供和使用超薄塑料購(gòu)物袋的情況，且商戶均處于分散經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，監(jiān)管難度較大；二是一些在集貿(mào)市場(chǎng)購(gòu)物的消費(fèi)者，長(zhǎng)期以來習(xí)慣了享受免費(fèi)提供塑料購(gòu)物袋的服務(wù)，不習(xí)慣自帶購(gòu)物袋，等等。
為了鞏固“限塑”成果，更好地改善我們的生活環(huán)境，需要進(jìn)一步加大“限塑令”的執(zhí)行力度。
要進(jìn)一步落實(shí)地方各級(jí)人民政府對(duì)本地區(qū)限產(chǎn)限售限用塑料購(gòu)物袋工作的責(zé)任。將“限塑令”實(shí)施情況納入全國(guó)文明城市、環(huán)境保護(hù)模范城市、農(nóng)村文明集市創(chuàng)建工作，明確具體要求，強(qiáng)化地方政府的責(zé)任意識(shí)。
要持續(xù)加大宣傳力度，營(yíng)造良好輿論氛圍，讓“限塑”成為人們的共識(shí)。應(yīng)組織媒體播放更多的專題節(jié)目和公益廣告，廣泛宣傳“限塑令”實(shí)施的重要意義，提高公眾執(zhí)行“限塑令”的自覺性，并讓更多的人認(rèn)識(shí)超薄塑料購(gòu)物袋用于食品包裝的危害，掌握相關(guān)的安全知識(shí)。
要繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。在超薄塑料購(gòu)物袋生產(chǎn)集中的部分重點(diǎn)地區(qū)，要繼續(xù)開展專項(xiàng)清理整頓，進(jìn)一步清除超薄塑料購(gòu)物袋的來源；繼續(xù)加大對(duì)商品零售場(chǎng)所，特別是集貿(mào)市場(chǎng)的檢查力度，依法查處違規(guī)銷售使用不合格塑料購(gòu)物袋行為，嚴(yán)厲處罰屢禁不止、不履行管理責(zé)任的市場(chǎng)開辦者。
要進(jìn)一步完善《商品零售場(chǎng)所塑料購(gòu)物袋有償使用管理辦法》，適時(shí)擴(kuò)大執(zhí)行“限塑令”的商品零售場(chǎng)所的范圍。目前，“限塑令”主要是針對(duì)超市、商場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等。商務(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人于近日表示，將考慮將餐館、醫(yī)院、書店、藥店等納入“限塑”范圍；明確集貿(mào)市場(chǎng)開辦者“限塑”第一責(zé)任人制度；支持超市、商場(chǎng)采用切實(shí)措施，鼓勵(lì)消費(fèi)者不使用塑料購(gòu)物袋。