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解讀新版產業調整目錄五大特點
2011-6-9 來源:中國紡織報
關鍵詞:產業調整目錄

  記者:修訂后的《目錄(2011年本)》的特點是什么?

  賀燕麗:新版目錄主要有五大特點:一是力求全面反映紡織行業技術進步、結構調整和產業升級的方向和內容。《目錄》所列鼓勵類都是紡織各行業產業升級的方向,本次修訂新增了高性能纖維及制品、新型紡紗技術、節能減排技術、廢舊紡織品回收再利用4個條目,使鼓勵類條目更全面地涵蓋行業增長方式轉變的方向與范圍。對國內產能已趨于飽和的產業,將鼓勵內容根據技術進步和產業升級方向要求進行調整和提高,對已成為通用、普適性的技術和產品不再予以鼓勵。

  二是更加注重鼓勵自主創新。對行業科技進步帶動明顯的關鍵環節和重要領域,可填補國內空白和滿足戰略性新興產業發展需求、能搶占世界紡織科技制高點的關鍵成果和技術,通過列入鼓勵類目錄,加速其技術研發和產業化步伐。如:高新技術纖維產業化和應用、產業用紡織品是紡織產業技術創新的重點領域,也是紡織產業與戰略性新興產業的重要結合點。

  三是更加重視落實節能減排和發展紡織循環產業。本次目錄修訂中,紡織鼓勵類條目新增了2條關于鼓勵紡織清潔生產工藝技術推廣應用和廢舊紡織品回收再利用技術與產品生產的條目,其目的是為了提高行業節能降耗和清潔生產水平,鼓勵低碳、綠色紡織產品加工技術的開發和應用,逐步建立紡織制品的回收再利用循環體系,發展紡織循環經濟,提高資源綜合利用效率。

  四是更加注重《目錄》在防止低水平重復建設方面的限制作用,通過《目錄》引導加快改造和淘汰落后工藝與裝備。一方面在鼓勵類條目中明確列出對先進工藝、技術、裝備應用的鼓勵。同時,通過新增限制類和淘汰類條目內容,加大了對落后工藝和設備的淘汰力度,迫使企業加速進行技術改造,提高生產效率和產品檔次。而且《目錄(2005年本)》中紡織限制類條目只有1條,本次修訂時將其轉入了淘汰類,另外新增了限制類條目17條、淘汰類條目14條,新增條目都是需要加速淘汰的紡織行業高耗能、高耗水的工藝和設備。

  五是力求表述嚴謹、界限清晰。凡列入目錄中的條目,原則上均細化到具體產品、技術、工藝和裝備等,并盡可能明確技術經濟指標,提高可操作性。如原有條目中的“高檔紡織品生產、印染和后整理加工”,在本次修訂中將其拆分成“高檔紡織品加工”和“染整加工”兩條,并且對每一條的鼓勵內容進行了明確限定。

  《目錄(2011年本)》作為重要的綜合性政策,在引導紡織行業理性投資,加快提升自主創新能力,促進紡織工業向資源節約、環境友好、可持續發展方向轉型,加速淘汰落后等方面將發揮重要作用,從而推動我國從紡織大國向紡織強國轉變。

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