實際產(chǎn)能比市場需求多出2/5，銷售價格與成本倒掛，新建、改擴(kuò)建藥用丁基膠塞被發(fā)改委列為限制類項目……日前，中國醫(yī)藥包裝協(xié)會下設(shè)的藥用膠塞專業(yè)委員會獲得國家正式批準(zhǔn)。在專業(yè)委員會第一次會議上，行業(yè)經(jīng)營困境和發(fā)展出路成為討論的焦點。
當(dāng)前困境
中國醫(yī)藥包裝協(xié)會的跟蹤數(shù)據(jù)顯示，目前我國藥用丁基膠塞的年產(chǎn)能約為500億只，市場需求為300億只左右。2010年前，我國大輸液的市場增長率約為9%~10%。然而，今年第一季度由于低價中標(biāo)、各省陸續(xù)出臺抗生素管理新政等原因，大輸液的增長速度漸緩。與此同時，隨著各地環(huán)保政策趨緊和新版藥品GMP實施，相當(dāng)多的企業(yè)面臨整體搬遷和產(chǎn)品升級，改擴(kuò)建成為主流。以石家莊第一橡膠股份有限公司為例，工廠搬遷前膠塞產(chǎn)能為40億只，而搬遷后預(yù)計產(chǎn)能將達(dá)到100億只。
中國醫(yī)藥包裝協(xié)會秘書長蔡弘對此深感憂慮。她表示，丁基膠塞的潛在產(chǎn)能擴(kuò)大和大輸液市場需求的萎縮，將使丁基膠塞供大于求矛盾更加突出，膠塞企業(yè)必須引起高度重視。事實上，丁基膠塞供大于求還僅僅是行業(yè)困境的一個方面。
企業(yè)反映，丁基膠塞原料價格近年來已經(jīng)上漲了數(shù)倍。由于原料全部為進(jìn)口，膠塞產(chǎn)業(yè)較小，需求總量不大，在與丁基膠供應(yīng)商的談判中，議價能力完全處于劣勢，任由供應(yīng)商定價。而同時大輸液、粉針等丁基膠塞用戶在招標(biāo)采購中價格被壓低，降成本已經(jīng)成為這些丁基膠塞使用者的基本訴求。目前國內(nèi)每只普通丁基膠塞的價格僅為4~5分人民幣，根本不夠制造成本。
協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)救市
成本、產(chǎn)能、誠信……今天，丁基膠塞行業(yè)面臨的每一個問題都關(guān)乎企業(yè)的生死，破解每一個題目似乎都非常困難。而從更深遠(yuǎn)的意義來看，它也關(guān)乎著病人的用藥安全。藥用膠塞專業(yè)委員會歷經(jīng)兩年最終獲批，也預(yù)示著這個小行業(yè)終于得到有關(guān)部門的關(guān)注。
經(jīng)過會員單位的投票選舉，湖北華強(qiáng)、山東藥玻、石家莊第一橡膠、江蘇博生、華蘭股份等5家企業(yè)當(dāng)選為第一屆藥用膠塞專業(yè)委員會主任單位。這些主任單位的當(dāng)務(wù)之急就是盡快破解行業(yè)的難題。
“丁基膠塞行業(yè)今天的困境與進(jìn)入門檻低、企業(yè)無序擴(kuò)產(chǎn)有極大關(guān)系。在2003年國家剛剛推廣使用丁基膠塞的時候，全國僅有五六家丁基膠塞企業(yè)，如果當(dāng)時就進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)控，足夠滿足國內(nèi)市場需要。但現(xiàn)在企業(yè)數(shù)量已經(jīng)增長了10倍，達(dá)到了50多家，而且還在擴(kuò)產(chǎn)，最后只能是無序競爭，為求生存不擇手段。”一家企業(yè)負(fù)責(zé)人說。
目前，膠塞專業(yè)委員會正在緊鑼密鼓地進(jìn)行《注射液用鹵化丁基膠塞外觀及尺寸》協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)的最后認(rèn)定，希望盡早發(fā)布。
蔡弘表示，丁基膠塞外觀尺寸的協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)是規(guī)范丁基膠塞產(chǎn)業(yè)的第一步。由于之前沒有標(biāo)準(zhǔn)，丁基膠塞的外觀尺寸比較混亂，也造成了安全隱患。協(xié)會希望通過制定發(fā)布協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)，起到規(guī)范引導(dǎo)行業(yè)的作用，同時也逐漸規(guī)范下游藥品生產(chǎn)企業(yè)的包材使用。“從國外的情況來看，行業(yè)協(xié)會的重要職能之一就是規(guī)范行業(yè)、協(xié)調(diào)行業(yè)發(fā)展。制定協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)是重要的一環(huán)，這將是醫(yī)藥包裝協(xié)會未來努力的方向。”
聯(lián)合重組或成出路
據(jù)悉，工信部制定的醫(yī)藥行業(yè)“十二五”規(guī)劃討論稿中已經(jīng)將藥用包材作為單獨(dú)的產(chǎn)業(yè)提出發(fā)展規(guī)劃，其重要作用等同于藥品。而在國家發(fā)改委發(fā)布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（2011版）》中，還將丁基膠塞新建、改擴(kuò)建項目列為限制類目錄。
蔡弘認(rèn)為，這兩項政策會給膠塞行業(yè)帶來新的氣象。隨著國家提高對藥用包材產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識，藥用包材的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵階段。未來幾年，膠塞行業(yè)有可能出現(xiàn)并購高潮，形成幾個規(guī)模企業(yè)。在膠塞專業(yè)委員會第一次會議上，這一趨勢也得到了相當(dāng)多企業(yè)的認(rèn)可。
有企業(yè)提出，在丁基膠塞與藥液的相容性試驗中可以搞企業(yè)聯(lián)合。“相容性試驗可能一家膠塞企業(yè)搞不起來，但如果幾家企業(yè)聯(lián)合起來，拿出成熟的技術(shù)共享，然后集中精力攻克難題，一定會起到事半功倍的效果。”
“其實不見得非要并購，企業(yè)之間可以相互參股結(jié)成聯(lián)盟。現(xiàn)在醫(yī)藥流通企業(yè)聯(lián)盟的經(jīng)驗可以借鑒。”另一家企業(yè)代表說。
蔡弘表示，目前丁基膠塞企業(yè)的出路唯有兩條，一條是主動限產(chǎn)，扭轉(zhuǎn)供大于求的局面，保障企業(yè)必須的利潤；另一條出路就是走聯(lián)合之路，優(yōu)勢互補(bǔ)，資源共享，共渡難關(guān)。“膠塞企業(yè)必須改變原來的經(jīng)營思路，以更開放的姿態(tài)迎接挑戰(zhàn)。”