工業和信息化部節能與綜合利用司環境保護處處長畢俊生認為,應該圍繞技術進步的主線,全面提升石化行業節能減排的水平。一是針對石化行業節能減排的關鍵領域和薄弱環節,按技術所處的不同階段,分類推動重大技術的自主創新;二是強化企業技術創新的主體地位;三是創新技術成果的轉化機制,加快科技成果向生產力的轉化。他透露,工信部正在選擇一批知識產權清晰、示范效果明顯、環境效益突出、推廣前景明確的技術,探索采取國家購買技術使用權的方式,無償提供給企業使用。目前,該項技術推廣模式的機制設置已經完成,正在進行相關技術的選擇。
長期以來,我國工業領域有不少核心技術亟待突破,這些技術也成為制約行業發展的瓶頸。如何加速開發、引進先進技術并大力推廣使之為行業所用,是石化企業和行業一直思考的問題。此次工信部計劃購買一批環保技術的使用權并無償提供給企業,這一技術推廣模式的創新讓人眼前一亮。筆者以為,國家此舉對于加速核心技術與企業對接、促進技術落地的意義非同尋常。
事實上,無論是引進的成熟國外技術,還是自主研發的國內技術,能夠快速推廣到企業乃至整個行業并非易事。一方面,購買核心技術往往費用不菲,技術雖好,不少企業卻因為價格昂貴而望而卻步。另一方面,由于缺少必要的信息溝通,很多企業雖然具有引進技術的愿望和實力,卻找不到合適的技術,而國內外很多好技術卻陷入“待字深閨人不識 ”的尷尬境地。而且,有些企業對技術成果轉讓的相關情況審查不嚴,結果讓不法分子鉆了空子,付出大筆轉讓費之后卻發現事與愿違,因此而上當受騙的企業絕非罕見。
于是,盡管每年國內外高校、科研機構、相關企業等都有不少石化行業的重大技術成果被發表和報道,但被真正大面積推廣應用于行業的比例卻比較低。
那么,誰能為技術推廣到企業牽線搭橋?在筆者看來,要解決產學研結合中存在的種種問題,政府有關部門當“紅娘”是再合適不過了。首先,政府部門具有比較完善的信息交流渠道,可以第一時間了解國內外的核心技術動態;其次,政府部門擔負規范行業健康發展的重任,更能做到“對癥下藥”;再次,政府部門擁有寶貴的人力資源,可以組織有關專家對技術成果進行評審,確保技術成果貨真價實;最后,政府部門有國家財政的強大支持,在技術成果引進方面更加便利。
就拿這次創新的技術推廣模式來說,工信部此舉可謂一舉多得:既能為關鍵技術推廣到行業牽線搭橋,讓企業了解到行業最新的技術成果,技術的無償提供又為企業節省了一大筆開支。同時,有國家做企業的堅強后盾,又可免除企業各種后顧之憂。
當然,這種技術推廣的新模式目前還未正式出爐,技術推廣的情況也需要時間的檢驗。但筆者以為,作為行業的主管部門,政府機關能夠突破傳統的監管模式,了解行業亟待解決的問題并探索創新技術推廣模式,這一舉動本身就值得肯定,也必將成為推動化企環境保護、清潔生產、產品升級的重要手段。
當前,石化行業面臨著調結構、轉方式的重任,不僅包括技術成果的引進推廣,在節能減排、清潔生產、發展循環經濟等生產環節,乃至合作交流、責任關懷、企業文化等多個方面,都還有很長的路要走。政府部門不僅要監管企業的生產經營行為,更應該在推動企業科學發展方面發揮切實的作用。政府部門當技術推廣的“紅娘”,體現了國家對行業的關懷,也為謀求結構調轉的化企注入了新的動力。