工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司環(huán)境保護(hù)處處長(zhǎng)畢俊生認(rèn)為，應(yīng)該圍繞技術(shù)進(jìn)步的主線，全面提升石化行業(yè)節(jié)能減排的水平。一是針對(duì)石化行業(yè)節(jié)能減排的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，按技術(shù)所處的不同階段，分類推動(dòng)重大技術(shù)的自主創(chuàng)新；二是強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體地位；三是創(chuàng)新技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化機(jī)制，加快科技成果向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。他透露，工信部正在選擇一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)清晰、示范效果明顯、環(huán)境效益突出、推廣前景明確的技術(shù)，探索采取國(guó)家購(gòu)買技術(shù)使用權(quán)的方式，無(wú)償提供給企業(yè)使用。目前，該項(xiàng)技術(shù)推廣模式的機(jī)制設(shè)置已經(jīng)完成，正在進(jìn)行相關(guān)技術(shù)的選擇。
長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)工業(yè)領(lǐng)域有不少核心技術(shù)亟待突破，這些技術(shù)也成為制約行業(yè)發(fā)展的瓶頸。如何加速開(kāi)發(fā)、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)并大力推廣使之為行業(yè)所用，是石化企業(yè)和行業(yè)一直思考的問(wèn)題。此次工信部計(jì)劃購(gòu)買一批環(huán)保技術(shù)的使用權(quán)并無(wú)償提供給企業(yè)，這一技術(shù)推廣模式的創(chuàng)新讓人眼前一亮。筆者以為，國(guó)家此舉對(duì)于加速核心技術(shù)與企業(yè)對(duì)接、促進(jìn)技術(shù)落地的意義非同尋常。
事實(shí)上，無(wú)論是引進(jìn)的成熟國(guó)外技術(shù)，還是自主研發(fā)的國(guó)內(nèi)技術(shù)，能夠快速推廣到企業(yè)乃至整個(gè)行業(yè)并非易事。一方面，購(gòu)買核心技術(shù)往往費(fèi)用不菲，技術(shù)雖好，不少企業(yè)卻因?yàn)閮r(jià)格昂貴而望而卻步。另一方面，由于缺少必要的信息溝通，很多企業(yè)雖然具有引進(jìn)技術(shù)的愿望和實(shí)力，卻找不到合適的技術(shù)，而國(guó)內(nèi)外很多好技術(shù)卻陷入“待字深閨人不識(shí) ”的尷尬境地。而且，有些企業(yè)對(duì)技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓的相關(guān)情況審查不嚴(yán)，結(jié)果讓不法分子鉆了空子，付出大筆轉(zhuǎn)讓費(fèi)之后卻發(fā)現(xiàn)事與愿違，因此而上當(dāng)受騙的企業(yè)絕非罕見(jiàn)。
于是，盡管每年國(guó)內(nèi)外高校、科研機(jī)構(gòu)、相關(guān)企業(yè)等都有不少石化行業(yè)的重大技術(shù)成果被發(fā)表和報(bào)道，但被真正大面積推廣應(yīng)用于行業(yè)的比例卻比較低。
那么，誰(shuí)能為技術(shù)推廣到企業(yè)牽線搭橋？在筆者看來(lái)，要解決產(chǎn)學(xué)研結(jié)合中存在的種種問(wèn)題，政府有關(guān)部門當(dāng)“紅娘”是再合適不過(guò)了。首先，政府部門具有比較完善的信息交流渠道，可以第一時(shí)間了解國(guó)內(nèi)外的核心技術(shù)動(dòng)態(tài)；其次，政府部門擔(dān)負(fù)規(guī)范行業(yè)健康發(fā)展的重任，更能做到“對(duì)癥下藥”；再次，政府部門擁有寶貴的人力資源，可以組織有關(guān)專家對(duì)技術(shù)成果進(jìn)行評(píng)審，確保技術(shù)成果貨真價(jià)實(shí)；最后，政府部門有國(guó)家財(cái)政的強(qiáng)大支持，在技術(shù)成果引進(jìn)方面更加便利。
就拿這次創(chuàng)新的技術(shù)推廣模式來(lái)說(shuō)，工信部此舉可謂一舉多得：既能為關(guān)鍵技術(shù)推廣到行業(yè)牽線搭橋，讓企業(yè)了解到行業(yè)最新的技術(shù)成果，技術(shù)的無(wú)償提供又為企業(yè)節(jié)省了一大筆開(kāi)支。同時(shí)，有國(guó)家做企業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)后盾，又可免除企業(yè)各種后顧之憂。
當(dāng)然，這種技術(shù)推廣的新模式目前還未正式出爐，技術(shù)推廣的情況也需要時(shí)間的檢驗(yàn)。但筆者以為，作為行業(yè)的主管部門，政府機(jī)關(guān)能夠突破傳統(tǒng)的監(jiān)管模式，了解行業(yè)亟待解決的問(wèn)題并探索創(chuàng)新技術(shù)推廣模式，這一舉動(dòng)本身就值得肯定，也必將成為推動(dòng)化企環(huán)境保護(hù)、清潔生產(chǎn)、產(chǎn)品升級(jí)的重要手段。
當(dāng)前，石化行業(yè)面臨著調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的重任，不僅包括技術(shù)成果的引進(jìn)推廣，在節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)等生產(chǎn)環(huán)節(jié)，乃至合作交流、責(zé)任關(guān)懷、企業(yè)文化等多個(gè)方面，都還有很長(zhǎng)的路要走。政府部門不僅要監(jiān)管企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，更應(yīng)該在推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展方面發(fā)揮切實(shí)的作用。政府部門當(dāng)技術(shù)推廣的“紅娘”，體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)行業(yè)的關(guān)懷，也為謀求結(jié)構(gòu)調(diào)轉(zhuǎn)的化企注入了新的動(dòng)力。
