提升低濃度和礦井通風瓦斯利用率拓展煤層氣利用深度
甲烷濃度在1％－30％之間的煤礦瓦斯，被稱為低濃度瓦斯。2010年前，我國和世界上其他國家對煤礦瓦斯的利用只局限于濃度在30％以上的部分。之后，我國解決了低濃度瓦斯的安全輸送和安全利用問題，低濃度瓦斯發電利用發展迅速。
國家安全生產監督管理總局信息研究院院長黃盛初認為，以變壓吸附提純后民用和發電、內燃機直接發電、催化氧化氣輪機發電為主要方式的低濃度瓦斯利用，將成為“十二五”期間的熱點。
此外，礦井通風瓦斯利用將成為新熱點。通過煤礦通風系統排出的瓦斯被稱為通風瓦斯，其甲烷濃度低于0.75％，由于濃度太低，利用技術難度大，基本被直接排空。而實際上，煤礦瓦斯總排量的83％都是通風瓦斯，其抽采利用技術的突破，將極大幫助甲烷的利用和減排。據陜西彬長礦業集團有限公司介紹，彬長集團和勝動集團共同研制的“煤礦通風瓦斯氧化裝置”，可以對這部分瓦斯進行發電利用，此前世界上也僅有澳大利亞對通風瓦斯進行了利用研究。
專家認為，通風瓦斯氧化技術工業化還處在初級階段，商業化難度大。但該項技術被業界稱為“節能減排的‘核武器’”，不但能大幅提升煤礦瓦斯的利用率，實現煤礦瓦斯的零排放，還將改變通風瓦斯無法利用、無利可圖的歷史，并為我國開辟一條節能減排的新路。我國《煤層氣（煤礦瓦斯）開發利用“十二五”規劃》指出，到2015年，瓦斯利用率達到60％以上；民用超過320萬戶，發電裝機容量超過285萬千瓦。這有賴于低濃度和礦井通風瓦斯利用的大幅提升。
更有利的煤層氣抽采利用政策可望出臺
2005年以來，中央財政每年為煤炭生產企業提供30億元的國債資金專項用于煤礦安全技術改造，特別是煤礦瓦斯治理項目。“十一五”期間，中央財政給予煤層氣抽采補貼0.2元／立方米，地方財政另有0.1元／立方米的補貼；利用煤層氣（煤礦瓦斯）作為燃料發電，和生物質發電一樣，每千瓦時電補貼0.25元。
我國煤層氣（煤礦瓦斯）抽采利用的稅收優惠政策包括：2020年前免征煤層氣勘察和礦業權使用費，煤層氣抽采企業增值稅先征后退，對地面抽采煤層氣暫不征收資源稅等。
《煤層氣（煤礦瓦斯）開發利用“十二五”規劃》提出，我國將落實完善煤層氣開發扶持政策，研究提高煤層氣（煤礦瓦斯）抽采利用補貼標準。據黃盛初透露，中央財政將增加煤礦安全技術改造國債資金，由目前的每年30億元增加到50億元，煤層氣抽采補貼由目前的0.2元／立方米，提高到0.6元／立方米。此外，“十二五”期間可望出臺的優惠政策還包括：對高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井加大安全投入的稅收支持政策；完善煤炭生產安全費用使用范圍，支持煤礦瓦斯利用項目；制定低濃度瓦斯和礦井通風瓦斯利用鼓勵政策，提高利用率等。
據悉，為進一步促進煤層氣產業快速健康發展，今年4月份國家發展改革委、財政部、國土資源部、稅務總局、國家能源局、國家煤礦安監局以及國家電網公司等單位組成3個調研組，分別至山西、遼寧、黑龍江、湖南、江西、四川、貴州、云南和河南等省份進行調研，廣泛收集各方面對煤層氣（煤礦瓦斯）治理和抽采利用政策的意見、建議。