為培育和發展新材料產業,推動材料工業轉型升級,支撐戰略性新興產業發展,加快走中國特色的新型工業化道路,2月下旬,工信部組織制定并發布了《新材料產業“十二五”發展規劃》(以下簡稱《規劃》)。券商認為,《規劃》將對新材料行業發展起到推動作用。
新材料產業將升級擴容
《規劃》為新材料產業未來五年的發展做出了全面規劃。恒泰證券發布的報告點評稱:
《規劃》是指導未來五年新材料產業發展的綱領性文件。規劃共分成六個部分:一是發展現狀和趨勢,介紹新材料產業的產業現狀和發展趨勢;二是總體思路,指出指導思想、基本原則和發展目標;三是指出重點發展的六種新材料;四是區域布局;五是十項重大工程;六是新材料發展的保障措施。
《規劃》是《國務院關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》的延續和深化。2010年國家做出加快培育和發展戰略新興產業的決定,提出重點發展節能環保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車七個產業。2010年新興產業在國內生產總值中占比僅為3%,而到2015年,戰略性新興產業增加值占國內生產總值的比重力爭達到8%左右,到2020年,戰略性新興產業增加值占國內生產總值的比重力爭達到15%左右,節能環保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造產業成為國民經濟的支柱產業,新能源、新材料、新能源汽車產業成為國民經濟的先導產業。新材料是其他產業發展的基石。
2010年我國新材料產業規模超過6500億元,與2005年相比年均增長約20%,其中,稀土功能材料、先進儲能材料、光伏材料、有機硅、超硬材料、特種不銹鋼、玻璃纖維及其復合材料等產能居世界前列。《規劃》預期發展目標為計劃到2015年建立起具備一定自主創新能力、規模較大、產業配套齊全的新材料產業體系,新材料總產值達到2萬億元,年均增長率超過25%。到2020年建立起具備較強自主創新能力和可持續發展能力、產學研用緊密結合的新材料產業體系,新材料產業將成為國民經濟的先導產業。
新材料規劃所涉及領域包括:特種金屬功能材料、高端金屬結構材料、先進高分子材料、新型無機非金屬材料、高性能復合材料、前沿新材料。
高性能纖維材料加快發展
恒泰證券分析,《規劃》將讓高性能纖維材料得到重點發展。該券商發布的報告稱:
《規劃》中提到要加快發展碳纖維、芳綸、超高分子量聚乙烯纖維、新型無機非金屬纖維以及其他高性能纖維材料。
材料工業是國民經濟的基礎產業,新材料是材料工業發展的先導,是重要的戰略性新興產業。在核心技術方面,《規劃》提出要重點突破聚合、紡絲、預氧化、碳化等高性能聚丙烯腈基碳纖維產業化關鍵技術,芳綸纖維聚合、紡絲及溶劑回收技術等。在重點基地方面,提出重點建設江蘇連云港、山東威海、吉林碳纖維及其復合材料基地,重慶、山東泰安、浙江嘉興等高性能玻璃纖維及其復合材料基地。
《規劃》還提出,“十二五”期間,將集中力量組織實施一批重大工程和重點項目,突出解決一批應用領域廣泛的共性關鍵材料品種,提高新材料產業創新能力,加快創新成果產業化和示范應用,擴大產業規模,帶動新材料產業快速發展。在碳纖維低成本化與高端創新示范工程中提出,到2015年,碳纖維產能將達到1.2萬噸,基本滿足航空航天、風力發電、運輸裝備等需求。
為了保障規劃的實施,國家將加強政策引導和行業管理,制定財政稅收扶持政策,建立健全投融資保障機制,提高產業創新能力,培育優勢核心企業,完善新材料技術標準規范,大力推進軍民結合,加強資源保護和綜合利用,深化國際合作交流。