近日,工業(yè)和信息化部公布了《再生資源綜合利用先進適用技術目錄(第一批)》共95項技術,其中廢舊輪胎橡膠綜合利用技術達23項,成為工信部重點推動的再生資源產(chǎn)業(yè)。該目錄的公布可謂恰逢其時。其一可以告知公眾:曾一度令他們提心吊膽地“黑色”污染,完全可以通過提升技術、創(chuàng)新工藝、加裝環(huán)保設施等來解決;其二可以告知企業(yè):隨著國家相關政策法規(guī)的不斷深化,他們能夠在廢舊輪胎回收利用這一資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)大有作為。
近年來,隨著老百姓生活水平不斷提高,有車一族不斷增加,車開的多了,輪子也就廢得快了。據(jù)統(tǒng)計,我國每年產(chǎn)生的廢舊輪胎正以8%~10%的速度遞增。2010年,我國廢舊輪胎產(chǎn)生量約達2.5億條。眾所周知,廢舊輪胎是有毒、有害的固體廢物,具有很強的抗熱性、抗降解性,埋入地下100年也不會降解。然而,我國一些地方的個別小作坊采取焚燒、填埋、隨意丟棄等原始方法來處理廢舊輪胎,破壞環(huán)境,致使整個行業(yè)為其背黑鍋。公眾心中廢舊輪胎等于“黑色”污染的思維定式便由此衍生而來。
其實,小企業(yè)并非全是制造污染的企業(yè),害群之馬畢竟是極少數(shù)。除了少量企業(yè)用廢輪胎煉油產(chǎn)生較大污染外,生產(chǎn)膠粉、再生膠、翻新輪胎等污染并不大,反而由于實現(xiàn)了廢物利用,是應該大力發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。
因此,筆者認為,一方面,小企業(yè)的當務之急是練好內(nèi)功,通過優(yōu)化產(chǎn)品結構、提升熱解技術,加強節(jié)能減排來強大自己;另一方面,國家有必要通過多制定諸如此類《目錄》的法規(guī)和條例,通過政策手段引導和規(guī)范企業(yè)充分用好資源,限制高污染煉油行業(yè),變廢為寶,化害為利。這不僅可以改變?nèi)藗儗U舊輪胎處理行業(yè)的誤解,而且能夠更好地促進廢舊輪胎綜合利用的規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化,提高廢舊輪胎綜合利用水平。例如,在政府的主導下,完善收費與補償機制;建設和規(guī)范廢舊輪胎回收。
總而言之,對從事廢舊橡膠綜合利用的企業(yè),應在充分考慮循環(huán)經(jīng)濟減量化、再使用、資源化原則的基礎上,從法律、政策、社會等層面加以正確引導和有效扶持,讓“黑色”污染走上綠色產(chǎn)業(yè)之路。