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　　福建省科技廳、省財(cái)政廳日前聯(lián)合印發(fā)《福建省重大科技創(chuàng)新平臺(tái)引進(jìn)和建設(shè)資助辦法(暫行)》，對(duì)引進(jìn)重大研發(fā)機(jī)構(gòu)、建立省級(jí)以上企業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)等兩類創(chuàng)新平臺(tái)的資助進(jìn)行細(xì)化，以吸引國(guó)(境)內(nèi)外一流大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)及中央企業(yè)、跨國(guó)公司在閩設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)科技創(chuàng)新平臺(tái)，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。

　　該辦法提出，按重大研發(fā)機(jī)構(gòu)新增研發(fā)儀器設(shè)備實(shí)際投資額的30%予以資助，屬獨(dú)立法人資格研發(fā)機(jī)構(gòu)的，最高資助可達(dá)2000萬(wàn)元；非獨(dú)立法人研發(fā)機(jī)構(gòu)的，最高資助可達(dá)1000萬(wàn)元。特別重大的研發(fā)機(jī)構(gòu)引進(jìn)，采取“一事一議”制度另行研究。

　　省級(jí)以上企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)資助方面，新認(rèn)定的企業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)按上年度新購(gòu)置研發(fā)儀器設(shè)備的實(shí)際投資總額的30%，擇優(yōu)一次性或分年度給予資助，最高可達(dá)500萬(wàn)元;上年度無(wú)新購(gòu)置研發(fā)儀器設(shè)備的，可申報(bào)省級(jí)科技相關(guān)項(xiàng)目計(jì)劃，擇優(yōu)給予一定經(jīng)費(fèi)資助。對(duì)省科技廳當(dāng)年立項(xiàng)新建(續(xù)建)的企業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)，按平臺(tái)建設(shè)期內(nèi)購(gòu)置研發(fā)儀器設(shè)備實(shí)際投資預(yù)算總額的30%，一次性或分年度給予資助，最高可達(dá)500萬(wàn)元。

關(guān)于印發(fā)《福建省重大科技創(chuàng)新平臺(tái)引進(jìn)和建設(shè)資助辦法(暫行)》的通知

各設(shè)區(qū)市科技局、財(cái)政局，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、財(cái)政局，各有關(guān)單位：

　　經(jīng)省政府領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)將《福建省重大科技創(chuàng)新平臺(tái)引進(jìn)和建設(shè)資助辦法(暫行)》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

福建省科學(xué)技術(shù)廳

福建省財(cái)政廳

二〇一二年五月十六日

福建省重大科技創(chuàng)新平臺(tái)引進(jìn)和建設(shè)資助辦法(暫行)

　　為貫徹落實(shí)《福建省人民政府關(guān)于近期推進(jìn)八項(xiàng)重點(diǎn)改革的意見》(閩政〔2012〕15號(hào))，深化科技體制改革，實(shí)現(xiàn)以企業(yè)為主體建設(shè)科技創(chuàng)新平臺(tái)的目標(biāo)，進(jìn)一步引進(jìn)重大研發(fā)機(jī)構(gòu)，加快建設(shè)企業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)，根據(jù)《福建省人民政府關(guān)于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的若干意見》(閩政〔2011〕111號(hào))，制定本暫行辦法。

　　一、資助對(duì)象與條件

　　(一)資助對(duì)象

　　本辦法資助的對(duì)象主要為兩類：一類是來閩設(shè)立的重大研發(fā)機(jī)構(gòu)，另一類是省級(jí)以上企業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)。旨在吸引國(guó)(境)內(nèi)外一流大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)及中央企業(yè)、跨國(guó)公司在閩設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)企業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。

　　(二)資助條件

　　1、來閩設(shè)立的重大研發(fā)機(jī)構(gòu)是指國(guó)(境)內(nèi)外大企業(yè)、大集團(tuán)、世界500強(qiáng)跨國(guó)公司、國(guó)家重點(diǎn)高等院校、科研院所等組織來閩(計(jì)劃單列市除外，下同)創(chuàng)辦或與在閩法人單位合作創(chuàng)辦，具有獨(dú)立法人資格或非獨(dú)立法人資格的研發(fā)機(jī)構(gòu)(包括研發(fā)分支機(jī)構(gòu))。來閩設(shè)立的重大研發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備以下條件：

　　(1)研發(fā)機(jī)構(gòu)組織體系完善，具有明確的研究開發(fā)方向和研發(fā)項(xiàng)目，擁有核心技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，所從事技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化活動(dòng)符合國(guó)家和我省的技術(shù)政策及產(chǎn)業(yè)政策。

　　(2)圍繞我省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)的需求，積極開展國(guó)(境)內(nèi)外引進(jìn)技術(shù)的消化、吸收與創(chuàng)新，注重與在閩企業(yè)和高校、科研院所合作開展科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。其研制的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝具備附加值高、市場(chǎng)容量大、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益顯著、有望形成具有較大規(guī)模和較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力的新興產(chǎn)業(yè)或高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群、對(duì)上下游產(chǎn)業(yè)有較強(qiáng)的示范帶動(dòng)作用，能填補(bǔ)省內(nèi)或國(guó)內(nèi)空白，對(duì)福建產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有支撐和引領(lǐng)作用。

　　(3)有一定數(shù)量的高水平研發(fā)人員。研發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)有2名以上同行公認(rèn)的專業(yè)技術(shù)專家或?qū)W術(shù)帶頭人，具有碩、博士研究生以上學(xué)歷或中級(jí)及以上技術(shù)職稱的科技人員占研發(fā)機(jī)構(gòu)總?cè)藬?shù)的比例達(dá)40%以上;設(shè)立在企業(yè)非獨(dú)立法人的研發(fā)機(jī)構(gòu)，其研發(fā)人員占企業(yè)人員總數(shù)的比例達(dá)2%以上。

　　(4)有固定的場(chǎng)所，有專門的儀器設(shè)備及其它必需的科研條件，總投資在1億元以上，其中科研用房5000平方米以上，技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備2000萬(wàn)元以上(軟件研發(fā)機(jī)構(gòu)500萬(wàn)元以上)，具有較完備的工程技術(shù)綜合配套試驗(yàn)條件，能夠提供多種綜合性服務(wù)。

　　2、省級(jí)以上企業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)主要指在我省(計(jì)劃單列市除外)的，經(jīng)科技部立項(xiàng)、省科技廳評(píng)估認(rèn)定或當(dāng)年立項(xiàng)新建(續(xù)建)的國(guó)家級(jí)、省級(jí)(企業(yè))工程技術(shù)研究中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等。平臺(tái)應(yīng)圍繞我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)需求開展行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)和產(chǎn)品開發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，積極對(duì)外提供相關(guān)共享服務(wù)。

　　二、資助形式

　　(一)重大研發(fā)機(jī)構(gòu)引進(jìn)資助

　　1、按重大研發(fā)機(jī)構(gòu)新增研發(fā)儀器設(shè)備實(shí)際投資額的30%予以資助，設(shè)立具有獨(dú)立法人資格研發(fā)機(jī)構(gòu)的，最高資助可達(dá)2000萬(wàn)元，非獨(dú)立法人研發(fā)機(jī)構(gòu)的，最高資助可達(dá)1000萬(wàn)元。

　　2、對(duì)引進(jìn)重大研發(fā)機(jī)構(gòu)科技成果在閩落地的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，如有其他投融資需求的，通過福建省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)股權(quán)融資與交易市場(chǎng)按照其股權(quán)融資、股權(quán)掛牌交易、技術(shù)產(chǎn)權(quán)和科技項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)讓交易業(yè)務(wù)規(guī)則(試行)提供有關(guān)服務(wù)，或者通過其他科技投融資服務(wù)平臺(tái)提供服務(wù)。

　　3、特別重大的研發(fā)機(jī)構(gòu)引進(jìn)，采取“一事一議”制度，由省科技廳審核后提交省科技工作聯(lián)席會(huì)議審議，給予特別支持。

　　(二)企業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)認(rèn)定資助。

　　對(duì)經(jīng)科技部立項(xiàng)或省科技廳評(píng)估認(rèn)定的企業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)給予資助。上年度(指申報(bào)資助時(shí)的上年度，下同)有新購(gòu)置研發(fā)儀器設(shè)備的，按平臺(tái)上年度新購(gòu)研發(fā)儀器設(shè)備實(shí)際投資總額的30%，擇優(yōu)一次性或分年度給予資助，最高可達(dá)500萬(wàn)元;上年度無(wú)新購(gòu)置研發(fā)儀器設(shè)備的，按其實(shí)施的行業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)品的研發(fā)項(xiàng)目，優(yōu)先列入有關(guān)科技計(jì)劃，擇優(yōu)給予一定經(jīng)費(fèi)資助。

　　(三)企業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)資助。

　　對(duì)省科技廳當(dāng)年立項(xiàng)新建(續(xù)建)的企業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)給予資助。按立項(xiàng)建設(shè)期內(nèi)購(gòu)置研發(fā)儀器設(shè)備實(shí)際投資預(yù)算總額的30%，一次性或分年度給予資助，最高可達(dá)500萬(wàn)元。

　　三、資助程序

　　(一)重大研發(fā)機(jī)構(gòu)引進(jìn)資助程序

　　1申報(bào)。引進(jìn)重大研發(fā)機(jī)構(gòu)資助申報(bào)工作采取常年受理的方式，根據(jù)引進(jìn)研發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)展情況研究辦理。由各設(shè)區(qū)市科技局或省行業(yè)科技主管部門向省科技廳提出推薦申請(qǐng)，需提交以下材料：

　　(1)登錄“福建省科技計(jì)劃項(xiàng)目管理系統(tǒng)”，填報(bào)《福建省科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金――福建省引進(jìn)重大研發(fā)機(jī)構(gòu)資助申請(qǐng)書》(格式見附件一)。

　　(2)獨(dú)立法人資格的研發(fā)機(jī)構(gòu)須提供有關(guān)行政管理機(jī)關(guān)核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本或營(yíng)業(yè)執(zhí)照及法人機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件。非獨(dú)立法人資格的研發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)提供由工商核發(fā)的非法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)董事會(huì)(高校、科研院所的主管部門)批準(zhǔn)設(shè)立文件、研發(fā)機(jī)構(gòu)人員管理、經(jīng)費(fèi)管理等管理文件、或者編辦批準(zhǔn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)批文等，同時(shí)應(yīng)出具依托在閩法人單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本或營(yíng)業(yè)執(zhí)照及法人機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件等有關(guān)證明材料。

　　(3)提供研發(fā)場(chǎng)所和儀器設(shè)備等有關(guān)權(quán)屬證明(包括辦公及服務(wù)場(chǎng)所使用權(quán)證明、已或擬采購(gòu)儀器設(shè)備清單、其他有關(guān)證明等)。

　　2、評(píng)審。省科技廳對(duì)申報(bào)材料組織相關(guān)專家或委托有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審，根據(jù)當(dāng)年科技經(jīng)費(fèi)預(yù)算，擇優(yōu)確定引進(jìn)的重大研發(fā)機(jī)構(gòu)和資助經(jīng)費(fèi)額度，會(huì)同省財(cái)政廳下達(dá)，并按有關(guān)規(guī)定將資助經(jīng)費(fèi)一次性或分年度撥至研發(fā)機(jī)構(gòu)專戶。資助經(jīng)費(fèi)主要用于研發(fā)機(jī)構(gòu)的科研條件建設(shè)和研發(fā)投入。

　　(二)企業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)認(rèn)定資助程序

　　1、申報(bào)。每年6月份按照省科技廳申報(bào)通知要求，符合條件的申報(bào)單位登錄“福建省科技計(jì)劃項(xiàng)目管理系統(tǒng)”，填報(bào)《福建省科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金――福建省企業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)資助申請(qǐng)表》(見附件二)，并上傳所需附件，經(jīng)主管部門(單位)審核后按時(shí)限提交省科技廳，并按通知要求報(bào)送紙質(zhì)申請(qǐng)表(簽名蓋章)及有關(guān)附件。

　　2、評(píng)審。省科技廳組織對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行形式審查，符合申報(bào)條件并通過形式審查的，組織專家或委托有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審，擇優(yōu)確定資助對(duì)象和經(jīng)費(fèi)額度，并會(huì)同省財(cái)政廳按有關(guān)規(guī)定將資助經(jīng)費(fèi)下達(dá)，撥至企業(yè)研發(fā)專戶。

　　3、企業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)認(rèn)定資助采取后補(bǔ)助方式，不需簽訂科技計(jì)劃項(xiàng)目任務(wù)書，納入省級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)計(jì)劃管理。資助經(jīng)費(fèi)主要用于科技創(chuàng)新平臺(tái)的科研條件建設(shè)、研發(fā)投入或運(yùn)行費(fèi)用支出。

　　(三)企業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)資助程序

　　按照《福建省科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》和《福建省科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)計(jì)劃管理辦法》，以及當(dāng)年度省科技創(chuàng)新平臺(tái)計(jì)劃申報(bào)通知執(zhí)行。本類資助項(xiàng)目需簽訂科技計(jì)劃項(xiàng)目任務(wù)書，并執(zhí)行項(xiàng)目實(shí)施與驗(yàn)收管理。

　　四、其它

　　申報(bào)單位提供的有關(guān)申請(qǐng)、證明材料應(yīng)真實(shí)可靠。經(jīng)核實(shí)，如屬弄虛作假的，追回資助經(jīng)費(fèi)，并視情況進(jìn)行必要的處置，不再享受相關(guān)扶持政策。