政府與企業合作很無奈？
除了民營企業，各地政府面對頁巖氣也忍不住躍躍欲試。
湖南省政府網站近日公布，9月3日，湖南省頁巖氣招投標協調會召開，包括華菱鋼鐵集團在內的多家企業與會。
此次會議由湖南省國土資源廳組織召開，湖南省地質勘查開發局、中石油、華電集團、華能集團、華菱集團、湘電集團等29家單位和企業代表參加會議。
會議上傳遞的信息還顯示，湖南省頁巖氣潛力預計達9.2萬億立方米，排全國第六位，具有較好的開發利用前景。目前，國土資源部已將湖南省5個區塊列入了第二輪頁巖氣招標范圍。
據了解，參與此次會議的企業此前大多已與湖南省簽署頁巖氣開發相關合作協議。今年4月，湖南省政府與華電集團簽署了頁巖氣勘查開發合作協議，同時以省內最大的國有企業—華菱鋼鐵集團為主體，聯合湘煤集團、湖南省發展投資集團、湖南省地礦局、湖南省煤田地質局，組建了“湖南華晟能源投資發展有限公司”，專門從事湖南省頁巖氣勘查開發工作。
今年8月，華菱鋼鐵集團、華晟公司分別與湖南省地勘局所屬單位418隊、湖南省地質調查院簽訂了《關于頁巖氣探礦權合作協議》，參與國土資源部即將進行的第二輪頁巖氣區塊招標工作。
此外，7月11日，四川省與中石油簽署了一份《關于組建四川長寧天然氣開發有限責任公司的合作協議》。8月17日，華能集團與安徽省人民政府在合肥簽署《頁巖氣開發利用戰略合作備忘錄》。
“因為招標有區域性塊區，本省組建企業參與頁巖氣競標和開發或許比其他央企有優勢。”卓創資訊分析師李凌軒告訴記者。
如此看來，各方面準備工作都已經就緒，就等著頁巖氣第二次招標開始的號角吹起。宋智晨指出，我國頁巖氣開發處于初級階段，各項技術還不成熟，核心設備尚不完善，開發法規不夠健全。因此，很多業內人士擔心，頁巖氣開發會陷入一擁而上盲目開發的境地。
“地方政府及企業合作的模式也實屬無奈，地方政府在招標、開采階段要發揮一定的統籌作用，詳細制定開采細則，而企業重點進行投資、技術研發、勘探開采等方面工作，二者合作優勢明顯，或能產生良好效果。”宋智晨認為。