˜q‘å¹´æ¥ï¼Œéšç€å›½å®¶å¯¹ç§‘ç ”æ”¯æŒåŠ›åº¦çš„åŠ å¤§åQŒæŠ•èµ„æ¸ é“的拓宽åQŒæˆ‘å›½ç§‘ç ”äÈA器设施规模呈现é€å¹´å¢žé•¿ä¹‹åŠ¿ã€‚ä½†ç”׃ºŽ¾~ÞZ¹æ•´ä½“¾lŸç¹å’Œè·Ÿítªç®¡æŽ§ï¼Œéƒ¨åˆ†¿U‘ç ”ä»ªå™¨è®¾æ–½é‡å¤å»ø™®¾å’Œè´¾|®ï¼Œå˜åœ¨éƒ¨é—¨åŒ–ã€å•ä½åŒ–ã€ä¸ªäººåŒ–的问题,闲置现象比较严é‡ã€‚有调查昄¡¤ºåQŒåŒ—äº¬åœ°åŒºå¤§åž‹ç§‘ç ”äÈA器设施资æºå 全国比金…过20%åQŒå…¶ä¸?00万元以上的äÈA器å 到全国的1/3åQŒç„¶è€Œè¿™äº›åŸº¼‹€è®¾æ–½ä¸»è¦é›†ä¸åœ¨ä¸å¤®å•ä½ã€‚妿œ‰æ•°æ®è¡¨æ˜Žï¼ŒåŒ—京地区大型¿U‘ç ”ä»ªå™¨è®¾æ–½çš„åˆ©ç”¨æŒ‡æ•îCØ“69%åQŒå…±äº«æŒ‡æ•°åˆ™ä»…䨓38.5%。局部区域内¿U‘ç ”ä»ªå™¨è®¾æ–½çš„ç›¸å¯¹è¿‡å‰©ï¼Œé€ æˆ¿U‘技资æºçš„巨大浪è´V€?
针对˜q™ä¸€é—®é¢˜åQŒæŽ¨˜q›å„¾cȧ‘ç ”äÈA器设施的开攑օ±äº«é€æ¸å½¢æˆå…Þp¯†ã€?007òq´ä¿®è®¢çš„《ä¸åŽäh民共和国¿U‘技˜q›æ¥æ³•》规定:“利用胦政性资金设立的¿U‘å¦æŠ€æœ¯ç ”½I¶å¼€å‘æœºæž„ï¼Œåº”å½“å»ºç«‹æœ‰åˆ©äºŽç§‘å¦æŠ€æœ¯èµ„æºå…±äº«çš„æœºåˆ¶åQŒä¿ƒ˜q›ç§‘å¦æŠ€æœ¯èµ„æºçš„æœ‰æ•ˆåˆ©ç”¨ã€‚â€ä¸ä»…如æ¤ï¼Œåœ¨å›½å®¶ç›¸å…³éƒ¨å§”牵头å调下åQŒå…¨å›½è®¸å¤šåœ°åŒºçš„å¤§ä¸“é™¢æ ¡ã€ç§‘ç ”é™¢æ‰€ã€å¤§ä¸åž‹ä¼ä¸šå¯¹å…¶æ‰€å±žçš„¿U‘ç ”ä»ªå™¨è®¾æ–½åQŒæŒ‰ç…§ähå€?0万元-50万元以上ä¸ç‰çš„æ ‡å‡†ï¼Œé€šè¿‡¾|‘络òq›_°å®žè¡Œå¯¹å¤–公布与开放。但è¦å°±æ¤é¡¹å·¥ä½œåœ¨å…¨å›½èŒƒå›´å†…åŠ ä»¥è¯„ähåQŒç›®å‰çš„æ”¿ç–æ æ†ž®šæœªæœ‰æ•ˆé©±åЍ¿U‘技资æºçš„åˆç†æ•´åˆï¼Œå¤§åž‹¿U‘ç ”ä»ªå™¨è®¾æ–½å¼€æ”‘Ö…±äº«å·¥ä½œåƈ没有辑ֈ°é¢„期效果ã€?
政府应æˆä¸ºå¤§åž‹ç§‘ç ”äÈA器设施的投资ä¸ÖM½“
大型¿U‘ç ”ä»ªå™¨è®¾æ–½çš„å¼€æ”‘Ö…±äº«ä¸‘»I¼Œæœ‰æ€æƒ³è®¤è¯†çš„é—®é¢˜ã€æ“作程åºå¤æ‚的问题ã€ç»´ä¿®å…»æŠ¤ç»è´¹åŒ®ä¹çš„问题ã€è¯„ä»äh ‡å‡†ä¸¿U‘å¦çš„é—®é¢˜ã€æ¿€åŠ±å’Œ¾U¦æŸæœºåˆ¶ä¸å¥å…¨çš„问题½{‰é˜»¼„å› ç´ ï¼Œè€Œå…¶ä¸æœ€é‡è¦çš„å› ç´ æ˜¯å¤§åž‹ä»ªå™¨è®¾æ–½çš„æ‹¥æœ‰æ–¹åQˆå³å¤§ä¸“é™¢æ ¡ã€ç§‘ç ”é™¢æ‰€ã€å¤§ä¸åž‹ä¼ä¸š½{‰ï¼‰å˜åœ¨æ ÒŽºæ€§åˆ©ç›ŠåŠ¨åŠ›ä¸‘Ÿë€‚ç§‘ç ”äÈA器设施资æºä¸°å¯Œçš„æ‹¥æœ‰æ–¹ï¼Œå¤šäØ“æ”¿åºœå…¨é¢æ‹¨æ¬¾çš„事业å•ä½ï¼Œéžè¥åˆ©æ€§åŽŸåˆ™çš„æœ‰å¿å…׃ínæœåŠ¡åQŒä¸‘³ä»¥‹È€å‘他们的¿U¯æžæ€§ï¼Œç›¸å在æä¾›å…±äº«æœåŠ¡è¿‡½E‹ä¸çš„看护管ç†ã€ç»´ä¿®å…»æŠ¤ã€å®‰å…¨ç»´æŠ¤ã€å†…部ä‹É用ä¸ä¾¿ç‰å´è¦æ¶ˆè€—他们相当的人力ã€ç‰©åŠ›å’Œè´¢åŠ›åQŒèƒöä»¥é€ æˆä»–们对自有科技资æºçš„å°é—ä¿æŠ¤ï¼Œä»Žè€Œå¤§å¤§åª„å“了˜q™äº›ä»ªå™¨è®¾æ–½å¼€æ”‘Ö…±äº«çš„æœåŠ¡è´¨é‡å’Œæ°´òqŸë€?
如果政府能从ç‰ëŠº¿ææ¡¥çš„第三方转å˜ä¸ºæŠ•资的æœåŠ¡ä¸ÖM½“åQŒå¼€æ”‘Ö…±äº«é—®é¢˜å°†ä»Žæ ¹æºä¸Šå¾—到解决。政府å¯ä»¥ä»Žå›½å®¶å„ç±»¿U‘技计划ã€ç§‘技é‡å¤§ä¸“项以åŠâ€?11工程â€â€?85工程â€â€œçŸ¥è¯†åˆ›æ–°å·¥½E‹â€ç‰™å¹ç›®ä¸ï¼ŒæŒ‰ç…§¿U‘ç ”ä»ªå™¨è®¾æ–½¾l费比例直接划拨å‡ÞZ¸“™å¹ç»è´¹ï¼Œç”¨ä»¥è´ä¹°é€šç”¨çŽ‡ä½Žã€é—²¾|®çŽ‡é«˜ã€æ“作专业性强ã€å…»æŠ¤æˆæœ¬é«˜çš„å…ˆ˜q›å¤§åž‹ç§‘ç ”äÈAå™¨è®¾æ–½ï¼ŒæŠ•èµ„å»ø™®¾åœ°æ–¹æ€§ç§‘ç ”äÈA器设施ä¸å¿ƒï¼Œé¢å‘ç ”ç©¶äººå‘˜å’Œç¤¾ä¼šå¼€æ”¾ï¼Œé€šè¿‡æœåŠ¡â€œä¹°è´â€å®žçŽ°â€œä¸å¿ƒâ€çš„良性è¿è½¬ï¼Œå–å¾—¾l济效益与社会效益的åŒä¸°æ”¶ã€‚地æ–ÒŽ€§ç§‘ç ”äÈA器设施ä¸å¿ƒçš„廸™®¾åQŒå¯ä»¥ä¾æ‰˜åŒºåŸŸå†…é«˜æ ¡å’Œç§‘ç ”é™¢æ‰€çš„ä¼˜åŠ¿ï¼Œå€ŸåŠ›å½¢æˆ¿U‘ç ”åˆåŠ›ã€?
“闲¾|®â€ä»…仅是¿U‘ç ”èµ„æº‹¹ªè´¹çš„一个方é¢ï¼Œç”׃ºŽé«˜æ ¡ã€é™¢æ‰€¿U‘ç ”ä»ªå™¨è®¾æ–½çš„ç®¡ç†è€…å’Œ¿U‘ç ”è¾…åŠ©äººå‘˜å¤šåŠæ˜¯å…¼èŒæˆ–者“åŠè·¯å‡ºå®¶â€çš„éžä¸“业äh员,仪器设施在ä‹É用丘q˜å˜åœ¨æ“作ä¸å½“ã€åŠŸèƒ½å¼€å‘利用å—é™ç‰é—®é¢˜åQŒé€ æˆå¦ä¸€¿U浪è´V€‚地æ–ÒŽ€§ç§‘ç ”äÈA器设施ä¸å¿ƒå¾è®„¡š„宗旨在于æä¾›ä¸“业化的开放æœåŠ¡ï¼Œæ”¿åºœæœ‰ä¼˜åŠ‰K›†ä¸äh力ã€èƒ¦åŠ›ã€ç‰©åŠ›å¾è®¾ä¸“业的½Ž¡ç†äººæ‰é˜Ÿä¼ã€ç§‘å¦ç³»¾lŸçš„¾|‘络òq›_°ã€èŒä¸šåŒ–çš„ç§‘ç ”è¾…åŠ©äh员。专业ähæ‰çš„é…备å¯ä»¥ä½¿ç§‘ç ”èµ„æºå¾—到充分的开å‘åˆ©ç”¨ï¼ŒåŒæ—¶è§£å†³å„é«˜æ ¡ã€é™¢æ‰€å’Œä¼ä¸šä¸“业äh员队ä¼é‡å¤å¾è®„¡š„问题åQŒå®žçŽ°ç§‘ç ”äh力ã€ç‰©åŠ›èµ„æºçš„æ•´åˆå’Œç§‘å¦é…¾|®ã€?
仪器设施开攑օ±äº«äºŸå¾…政府统½{¹è§„èŒ?/strong>
以上所说的集ä¸å»ø™®¾è´ä¹°ã€ç»Ÿ½{¹ç®¡ç†ã€å…±äº«ä‹É用,适用于ähæ ¼æ˜‚è´üc€æ“作过½E‹ä¸“业性强ã€ç»´ä¿®å…»æŠ¤å¤æ‚,通用率低ã€é—²¾|®çŽ‡é«˜çš„å¤§åž‹¿U‘ç ”ä»ªå™¨è®¾æ–½åQŒè€Œå¯¹äºŽå„å¤§ä¸“é™¢æ ¡ã€ç§‘ç ”é™¢æ‰€ã€å¤§ä¸åž‹ä¼ä¸šå†…部利用率较高的ã€ä‹É用缺å£ä¸å¤§çš„仪器设施åQŒæ”¿åºœèŒè´£åº”é‡åœ¨¾lŸç¹è§„划åQŒæŠŠå¥½äÈA器è´ä¹°çš„审批环节åQŒé€šè¿‡˜q™ä¸ªçŽ¯èŠ‚çš„è°ƒæŽ§ä‹É地区范围内的¿U‘技资溿U‘å¦åˆç†é…ç½®ã€?
事实上,目å‰åœ¨æˆ‘国å„å¤§ä¸“é™¢æ ¡å’Œç§‘ç ”é™¢æ‰€ä¹‹é—´ä¹Ÿæ™®éå˜åœ¨ç€å¤§åž‹¿U‘ç ”ä»ªå™¨è®¾æ–½çš„ç›¸äº’å¼€æ”‘Ö…±äº«ï¼Œè€ŒçŽ°é˜¶æ®µ˜q™ç§å…׃ínå¤šæ•°æ˜¯é€šè¿‡åŒæ–¹å£å¤´æ²Ÿé€šå®Œæˆçš„åQŒå˜åœ¨ç€å¼€æ”‘Ö…±äº«ä¸å……åˆ†ã€æ”¶è´ÒŽ ‡å‡†ä¸¾lŸä¸€ã€èµ„金监½Ž¡ç¼ºä½ã€æœåŠ¡è´¨é‡å’Œæ°´åã^æ— æ®å¯ä¾ã€ä¿¡æ¯å®‰å…¨æ— 法ä¿éšœã€çŸ¥è¯†äñ”æƒçº ¾UïL‰è¯¸å¤šé—®é¢˜å’Œéšæ‚£ã€‚è¿™äº›é—®é¢˜è¿«åˆ‡è¦æ±‚政府牵头制定统一的收è´ÒŽ ‡å‡†ã€ç›‘½Ž¡æŽªæ–½ã€è¯„ä»ähŒ‡æ ‡å’Œæ³•律法规æ¥äºˆä»¥å¼•导和规范ã€?
å¯¹äºŽé€šç”¨çŽ‡é«˜ã€æœ‰å…׃ín需求的内部资æºåQŒæ”¿åºœåº”è¯¥è‡´åŠ›äºŽå»ø™®¾¿U‘ç ”ä»ªå™¨è®¾æ–½çš„ç½‘¾lœä¿¡æ¯èµ„æºåº“åQŒé€šè¿‡åˆ›å¾å¼ºå¤§çš„æœç´¢å¼•æ“Žï¼Œç”¨æˆ·å¯ä»¥åˆ†é—¨åˆ«ç±»åœ°æœç´¢åˆ°æ‰€è¦åˆ©ç”¨äÈAå™¨è®¾æ–½çš„æ”¶è´¹æ ‡å‡†ã€ä¿æœ‰æ•°é‡ã€æ‰€å±žå•ä½ã€è®¾å¤‡çŽ°çŠ¶ä»¥åŠå®žæ—¶ä‹É用情况,òq¶èƒ½é€šè¿‡¾|‘上æ“作完æˆé¢„çº¦ä½¿ç”¨ã€‚åªæœ‰é€šè¿‡¿U‘技手段åšåˆ°å…׃ín˜q‡ç¨‹çš„简å•化ã€å…±äº«ç®¡ç†çš„¾_‘Ö‡†åŒ–ã€å…±äº«æœåŠ¡çš„è§„èŒƒåŒ–ï¼Œ¼‹®ä¿¿U‘ç ”ä»ªå™¨è®¾æ–½¾|‘络å…׃ínòq›_°çš„安全ã€é«˜æ•ˆè¿è¡Œï¼Œæ‰èƒ½‹È€å‘äÈAå™¨è®¾æ–½æ‹¥æœ‰å’Œä½¿ç”¨åŒæ–¹çš„ç§¯æžæ€§ã€?
æ— è®ºæ˜¯ç»Ÿ½{šw…¾|®è¿˜æ˜¯ç½‘¾lœåã^å°å¾è®ùNƒ½è¦åŸºäºŽâ€œæŸ¥æ¸…å®¶åº•ã€æ‘¸æ¸…底数â€çš„基础调查¾lŸè®¡å·¥ä½œã€‚è¦çœŸæ£åšåˆ°â€œæŸ¥æ¸…â€å’Œâ€œæ‘¸æ¸…â€ï¼Œå¯ä»¥é€šè¿‡¿U‘技手段对äÈA器设施ä‹É用数æ®è¿›è¡Œåœ¨¾U¿ç›‘‹¹‹ï¼ŒæŠŠäÈA器设施的使用效益和开攑օ±äº«æœåŠ¡ä½œä¸ø™Ž·å¾—国家科技™å¹ç›®æ”¯æŒçš„é‡è¦ä¾æ®ã€‚æ€ÖM¹‹åQŒéœ€è¦å¼ºæœ‰åŠ›çš„çº¦æŸæŽªæ–½å’Œæ”¿ç–导å‘ä½¿ç§‘ç ”äÈA器设施的拥有方能够积æžé…åˆã€æ¯«æ— ä¿ç•™åœ°å®Œæˆè°ƒæŸ¥¾lŸè®¡å·¥ä½œåQŒåƈ把开攑օ±äº«çº³å…¥åˆ°¿U‘ç ”ä»ªå™¨è®¾æ–½çš„æ—¥å¸¸ç®¡ç†å½“ä¸ï¼ŒçœŸæ£æŽ¨åŠ¨å’Œå®žçŽ°ç§‘ç ”èµ„æºå…±äº«åˆ©ç”¨çš„æ— ç¼å¯ÒŽŽ¥ã€?
¿U‘ç ”ä»ªå™¨è®¾æ–½æ˜¯ç§‘ç ”å·¥ä½œä¸˜q›è¡Œå®žéªŒã€ç§‘ç ”ã€ç§‘技开å‘ã€æŠ€èƒ½åŸ¹è®ã€ähæ‰åŸ¹å…Èš„必备æ¡äšgåQŒç›¸å…Ïx”¿åºœéƒ¨é—¨æœ‰è´£ä“Qã€æœ‰ä¹‰åŠ¡å……åˆ†åˆ©ç”¨å¥½å›½å®¶èµ„æºï¼Œæœ€å¤§ç¨‹åº¦å‘挥有é™èµ„æºçš„æ•ˆç”¨åQŒå®žçŽ°å›½å®¶ç§‘å¦ç ”½I¶å·¥ä½œçš„多äñ”出ã€å¥½äº§å‡ºã€?
åQˆä½œè€…ç³»ä¹ä¸‰å¦ç¤¾é»‘龙江çœå§”副ä¸Õd§”ã€å“ˆž®”滨åŒÈ§‘大å¦å‰¯æ ¡é•¿ï¼‰