油h不断下降、供需矛盾H出成ؓ2015q石油行业的~媄。日前，Ƨ佩克决定不减后，国际油h接连暴跌。与此同Ӟ在国内以“三桶a”ؓ代表的石油巨头也q行了一轮大z牌Q从5月的“三桶a”集体换帅到q来中石油宣布整合旗下天然气道业务以及Ҏ攚wҎ上报国务院，业内认ؓQ随着国企攚w以及卛_到来的“十三五”a气改革的实施Q国内石油行业有望实现向全面市场化{变?
业W下滑下的攚w压力
在ahl下跌的情况下，国内xa业的代表“三桶a”在2015q前三季度的业W均出C滑的状况。数据显C，中石油前三季度实现营?3051亿元Q较d同期下降25.6%Q归属母公司股东的净利润?05.9亿元Q较d同期下降68.1%。中矛_前三季度实现营收15368.3亿元Q较d同期下降27.36%Q归属母公司净利润258.4亿元Q较d同期下降49.49%。此外，中v油业l报告显C，前三季度实现营收1167.4亿元Q同比下?3.4%?
业内认ؓQ今q前三季度连跌的原ah和成品ah是a企业l下滑的主要原因。资料显C，12月初Q欧佩克宣布不减产后Q国际ahq出现暴跌，在四q来首次跌破每桶70元重要兛_后，l箋深度下跌Qƈ跌至每桶67元下方Q成?009q?月以来最低水q뀂而这对于“三桶a”的业W产生很大的媄响，据了解，上游勘探开发领域一直是“三桶a”重要的业W贡献来源?
政策助推市场化变?
除了xa企业自n的革新外Q国家也针对xa行业市场化变革吹响了可Q第一轮措施就是“三桶a”换帅?
今年5月，“三桶a”官|分别发布了Z变动的消息，王宜林Q中国xa天然气集团公司董事长、党l书?王玉普Q中国xa化工集团公司董事ѝ党l书?杨华Mha董事ѝ党l书讎ͼ免去其ȝ理职务?
有业内h士表C，除去高压反腐下的Z动荡因素Q国企改革的加速推q是此次“三桶a”集体换帅的主要原因。另外，据新华社消息Q国家发改委新闻发言人施子v12?1日表C，xa天然气行业的攚wҎ已经上报国务院，值得注意的是Q“三桶a”已l加紧实施各自业的攚w?
以中xaZQ资料显C，11?5日，中石油宣布，批准公司子公怸油勘探开发有限公司对中亚天然气管道有限公司进行内部重l，q过中a勘探全资子公司天z泰普天然气道有限责Q公司出售完成内部重组后天z泰普持有的中亚道公司?0%股权l国新国际投资有限公司控制的曼松控股有限公司?
厦门大学能源l济与能源政{协同创C心主L伯强认ؓQ中xa逐步剥离天然气管道符合国家a气改革的方向。有业内人士也表C，q是中石油实践国家a气改革计划的一步Q随着“十三五”开q以及国企改革速度的加快，未来会有更大的动作?
产业向市场化全面转变
有业内h士表C，中石Ҏ前的一pd动作也表明了xa行业攚w的方向，卛_现行业的全面市场化?
资料昄Q已l上报国务院的《石油天然气体制攚wMҎ》有望放宽a气全产业铑ָ场准入，核心内容指向上游攑ּ、管|分dh机制攚w。“十三五”时期，Ҏ产业的上中下游各主要环节都将q行市场化改革，最lŞ成市场化的定h制?
林伯Z表示Q一直以来，Ҏ行业的上游和输环节被“三桶a”垄断，实现xa业的全面市场化，q些环节一定要有变动。“a气勘探开发资质的条g限制有望攑֮Q拟实行矿权招投标制度，从申请在先改为竞争性出让，严格Ҏ探矿权退出机Ӟ建立Ҏ矿权{和储量{让制度，最大限度地提升民营及其他企业的市场竞争力，使市Zh格更加反映市场，使资源得到更好配|。”林伯强说?
此外Q中国国际经交中心特邀研究员范必表C，Ҏ产业攚w是要从不完全市Z业链转向市场化业链Q徏立公q竞争、开放有序、市场对Ҏ资源配置起决定性作用的CҎ市场体系Q不断提高a气保障能力，加快能源代际更替步伐。“中国a气业选择了上下游一体化的国家公司经营模式，对迅速提高a气企业规模发挥了U极作用。但数企业的上下游一体化l营也扭曲了市场h和供求关p，成ؓҎ供求矛盾加剧和h格居高不下的主要原因。”范必说?
