青v关于国家大型U研仪器向社会开攄实施意见
2015-7-28 来源:中国聚合物网 点击?/span>
关键词：青v U学仪器 开攑օ?/a>
各市、自d人民政府Q省政府各委、办、厅、局Q?/span>
为深入诏彻落实国务院《关于国安大科研基设施和大?U研仪器向社会开攄意见》（国发?014?()P_Q加快推q全省科研设施与仪器向社会开放，q一步提高科技资源利用效率Q现l合我省实际Q提出如下实施意见?/span>
一、M要求
(一Q指导思想。深入诏d中央和国务院的一pd相关?{部|Ԍ围绕提高全社会科技创新能力Q以l筹׃n为基Q以 健全创新体系为核心，通过理和运行机制的攚w创新Q加快推 q科研基设施与A器向全社会开放，实现资源׃nQ充分释?服务潜能Qؓ实施创新驱动发展战略提供有效支撑?/span>
(二） 主要目标。力争用三年旉Q基本解决科研基设施 与A器分散、重复、封闭、低效的问题。ɿU研设施与A器开?׃n制度、标准和机制更加健全Q所有胦政投入ƈW合条g的科 研基设施与A器全部入|实现开攑օ享，全省U研基础设施?仪器{科研资源利用率和开放水q一步提高，Z企业全C?会科技创新服务的能力显著提升，基本建成定位准确、布局?理、规范统一、功能齐全、开N效、队伍稳定、分层管理、保 障到位、覆盖全面的|络化管理服务体pR?/span>
(三） 适用范围。科研设施与仪器包括大型U学装置、科?仪器中心、科学A器服务单元和单台Q套Qh值在10万元及以 上的U学仪器讑֤{，主要分布在高校、科研院所Q含中央驻青 U研单位Q和部分企业的各c重点实验室、工E（技术）研究?心、分析测试中心、野外科学观研I站及大型科学设施中心等 研究实验基地。其中，U学仪器讑֤分ؓ分析仪器、物理性能?试A器、计量A器、电子测量A器、地球探A器、大气探A 器、特U检A器、激光器、工验A器、计机及其配套?备、天文A器、医学科研A器、核仪器、其他A器等14cR?/span>
二、重点Q?/strong>
(一Q?U研设施与A器纳入网l管理^台进行统一理?/span>
省科技行政ȝ部门会同有关部门在进一步完善已有的大型U学仪器׃n服务q_的基上，建成省大型U学仪器׃n?务网l管理^収ͼq将所有符合条件的U研设施与A器纳入^?l一理。科研设施与仪器理单位Q以下简U管理单位）按照 国家l一的标准和规范Q徏立在U服务^収ͼ公开U研设施与A 器用办法和使用情况Q实时提供在U服务。管理单位的服务q?台统一U_省大型U学仪器׃n服务|络理q_QŞ成跨?门、跨领域的网l服务体pR?/span>
理单位建立U研设施与A器运行和开放情늚记录Qƈ?q省U大型科学A器共享服务网i管理^台和国家|络理q?収ͼ定期向社会发布科研设施与仪器开攑ֈ度及实施情况Q公?U研设施与A器分布、利用和开攑օ享情늭信息?/span>
(二） U研设施与A器实行分cd攑օ享?/span>
对于大型U学装置、科学A器中心，有关部门和管理单位要 向C会开攄入日常运行管理工作。对于单台套价值在10?元及以上的科学A器设备，省科技行政ȝ部门要加强统{协 调，按不同专业领域或仪器功能Q打破管理单位的界限Q推动Ş 成专业化、网l化的科学A器服务机构群。对于通用U学仪器?备，通过仪器中心、分析测试中心等方式Q集中集U管理，促进开攑օ享和高效利用。徏立科研设施与仪器查重评议制度Q?制定大型U研设施和A器联合评议办法，对于利用财政资金拟新 施和新购|A器，应强化查重评议工作，q将开放方案纳?或购|计划。管理单位应当自U研设施与A器完成安装?验收之日?0个工作日内，科研设施与仪器名称、规根{功 能等情况和开攑ֈ度提交省U网l管理^台。对于利用科研设施与仪器形成的科学数据、科技文献Q论 文）、科技报告{科技资源Q要Ҏ各自特点采取相应的方式对 外开攑օ享。开攑օ享情况要作ؓU技资源和科技计划目 理考核的重要内宏V?/span>
(三）建立Ȁ励引导机制?/span>
理单位对外提供开攑օ享服务，可以按照成本补偿和非?利性原则收取材料消耗费和水、电{运行费Q还可以Ҏ人力?本收取服务费Q服务收入纳入单位预，由单位统一理。管?单位对各cȝ研设施与仪器向社会开放服务徏立公开透明的成?核算和服务收Ҏ准，行政ȝ部门要加强管理和监督。对于纳 入省U和国家U网l管理^台统一理、n受科教用品和U技开 发用品进口免E政{的U学仪器讑֤Q在W合监管条g的前?下，准予用于其他单位的科技开发、科学研I和教学zd。统{考虑和严格控制在CU研目中购|科学A器设备?优先利用现有科研设施与仪器开展科研活动作为各U研单位获得省科技计划支持和申报国家科技计划的重要条件。鼓׃业和C会力量以多U方式参与共建省U和国家重大U?研基设施Q组Z业的U学仪器讑֤服务机构Q促q科学A?讑֤使用的社会化服务?/span>
(四）建立开放评价体pd奖惩办法?/span>
省科技行政ȝ部门会同有关部门建立评h制度Q制定评?标准和办法，引入W三方专业评估机Ӟ定期对科研设施与仪器 的运行情c管理单位开攑ֈ度的合理性、开攄度、服务质 量、服务收费和开放效果进行评仯核。评仯核l果向社会公 布，q作为科研设施与仪器更新的重要依据。对于通用U研设施 与A器，重点评h用户使用率、用L反馈意见、有效服务机 时、服务质量以及相关研I成果的产出、水q与贡献Q对于专?U研设施与A器，重点评h是否有效l织了高水^的设施应用专 业团队以及相关研I成果的产出、水q与贡献?/span>
理单位应在满单位U研教学需求的基础上，最大限度推 q科研设施与仪器对外开放，不断提高资源利用率。对于加入共 享网l^台的U研设施与A器开放效果好、用戯价高、能够及 时进行升U改造、取得新的行业认证资质的理单位Q经评h?核后l予开攑օ享后补助支持Q调动管理单位开攑օ享积极性?对于不按规定如实上报U研设施与A器数据、不按规定公开开?与利用信息、开放效果差、用效率低的管理单位，U技行政?部门会同有关部门在|上予以通报Q限期整改，q取停止管 理单位新购A器设备、在xU技计划目时不准购|A器设?{方式予以约束。对于通用性强但开攑օ享差的科研设施与?器，l合U技行政ȝ部门的评仯核l杲Q相兌政主部?和胦攉K门可以按规定在部门内或跨部门无偿划拨Q管理单位也 可以在单位内部调配。科技行政ȝ部门、相兌政主部门要 建立投诉渠道Q接受社会对U研设施与A器调配的监督?/span>
(五）明确理单位的主体责仅R?/span>
理单位是科研设施与仪器向社会开攄责QMQ要强化 法h贵QQ切实行开放职责，自觉接受相关部门的考核评估?C会监督。要ҎU研设施与A器的cd和用户需求，建立相应 的开放、运行、维护、用管理制度，保障U研设施与A器的?好运行与开攑օ享。要落实实验技术h员岗位、培训、薪酬、评 L政策。科学A器设备集中用的单位Q要建立专业化的技?服务团队Q不断提高实验技术水q_开放水q?/span>
用户独立开展科学实验Ş成的知识产权q戯L有，所 完成的著作、论文等发表Ӟ应明标注利用科研设施与仪器?c加强网l防护和|络环境下数据安全管理，理单位应当?护用戯n份信息以及在使用q程中Ş成的知识产权、科学数据和 技术秘密?/span>
三、保障措?/strong>
(一Q?加强l织领导。加快推q科研设施与仪器向社会全?开放，q一步提高科技资源利用效率Q是深化U技体制攚w和制 度创新的重要举措QؓU极建立和推q资源共享的有效机制Q统 {协调、督促落实和保我省此项工作有序推进Q徏立省U技?牵头Q省财政厅、省发展攚w委、省l济和信息化委、省教育?{部门参加的省科研设施和大型U研仪器开攑օ享工作联席会?制度Q加强对开攑օ享工作的监督理和指导支持?/span>
(二） 明确责Q分工。联席会议各成员单位要各司其职，?切配合，形成合力。各有关部门要高度重视，加快推q科研设 施与仪器开攑ַ作纳入重要的议事日程Q切实行对理单位开 放情늚理和监督职责，实施q度考核Q把开放水q_l果?为年度考核的重要内宏V各理单位要精心组l，l筹安排Q责 d人，q一步完善工作机Ӟ建立相应的管理制度，保障U研 设施与A器的良好q行与开攑օ享?/span>
(三） 建立开攑օ享后补助和运行管理机制。根据胦攉K?理的要求，在省U科技发展专项资金中设立大型科研设施和?器共享服务补贴专资金（以下{称“专资金”）Q对加入׃n |络的大型科学A器ؓC会提供分析试服务和升U改造，理 单位取得行业认证资质Q学U带头h׃n使用{活动给予后补助 支持Q促q科技资源׃n与优化配|。省U技厅设立青L大型 仪器q_理中心Q负责省U大型科学A器共享服务网l管理^ 台的曰常理、资源调查、运行维护以及和国家U网l管理^?的衔接工作，专项资金l予必要的工作经Ҏ持?/span>
四、实施进度安?/strong>
2015q_省科技厅会同相关部门启动现有科研设施与仪器 的资源调查，摸清家底Q修正和完善现有大A׃n服务q_各项 功能Q徏立科研设施与仪器资源数据库，逐步实现U研设施与A 器向C会开攄全覆盖。诏彻落实国家科研设备和仪器理单位 服务q_的标准规范和开攑ֈ度。按照国家统一的评价办法，l?合我省实际，开展评仯核。全面开展大型科学A器的׃n服务 后补助工作?/span>
2016q_建立省科技厅、省财政厅、省教育厅等相关部门 Ҏ购大型科学A器设备的查重和联合评议机制。在U技部的l?一领导下，U极协助全国l一的国家网i管理^収ͼq将?省符合条件的U研设施和A器纳入国家网i管理^台?/span>
遴选科研设施和仪器资源比较集中、能体现青v特色行业?试服务的有代表性A器管理单位作为共享服务示范基圎ͼ建立U?技资源和企业需求对接的桥梁Q搭建科技资源׃nq的实时服 务^収ͼ通过制度、政{、奖惩、宣传等手段和措施，促进U研 设施和A器示范基地的开攑օ享，q以C基地取得的良好经?效益和社会效益推动全省科研设施和仪器的共享工作，促进区域 自主创新?/span>
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Q责ȝ辑：xuQ?
