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　　建立完善的石油储备体¾pÀL˜¯åº”对½Hå‘事äšg、防范石油供¾l™é£Žé™©ã€ä¿éšœå›½å®¶èƒ½æºå®‰å…¨çš„重要手段。目前，¾ŸŽå›½ã€æ—¥æœ¬ã€å¯d国等国家储备水åã^已超˜q?20天。与发达国家相比åQŒæˆ‘国石油储备è“v步较晚，实力相差悬殊åQŒç›®å‰æˆ‘国石油储备水òq›_ªæœ?0.73天。在˜q‡åŽ»10余年的时间里åQŒç”±äºŽé«˜æ²¹ä­h的重压，我国çŸÏxÑa储备å»ø™®¾ä¹‹èµ\行走得异常艰难而坎块÷€?

　　而自2014òq´ä¸‹åŠå¹´å‡ºçŽ°åŽŸæÑa大熊市，为我国补­‘›_‚¨å¤‡çŸ­æ¿æä¾›äº†æˆ˜ç•¥æ€§å¥‘机。除国有企业外，民营地方炼æÑa企业原æÑa˜q›å£æ­£å¼ç ´å†°åQŒå·²æœ‰å…­å®¶åœ°æ–¹ç‚¼æ²¹ä¼ä¸šèŽ·å¾—原沚wžå›½è¥è´¸æ˜“资质åQŒç™»ä¸Šäº†å›½é™…原æÑa贸易的大舞台åQŒäؓ我国原æÑa商业储备拓宽了新阵地ã€?

　　我国çŸÏxÑa储备水åã^只有30.73å¤?

　　战略çŸÏxÑa储备制度èµähºäº?973òq´ä¸­ä¸œæˆ˜äº‰æœŸé—´ã€‚当æ—Óž¼Œç”׃ºŽ‹Æ§ä½©å…‹çŸ³æ²¹ç”Ÿäº§å›½å¯¹è¥¿æ–¹å‘辑֛½å®¶å®žè¡ŒçŸ³æ²¹ç¦˜qï¼Œä»¥åº”对石油危机。国际能源çÖv对各成员国均ä»?0天上òq´åº¦çŸÏxÑa净˜q›å£é‡äؓ最低要求，目前所有成员国均达åˆîCº†è¯¥è¦æ±‚，其中åQŒç¾Žå›½ã€æ—¥æœ¬ã€å¯d国等国家储备水åã^­‘…过äº?20天。我国未加入国际能源¾|ÔŒ¼Œòq¶ä¸å­˜åœ¨90天石油储备的¼‹¬æ€§çº¦æŸã€‚但作äؓ全球½W¬äºŒå¤§åŽŸæ²¹è¿›å£å›½å’Œæ¶ˆè´¹å›½åQŒæˆ‘国石油储备è“v步较晚，实力相差悬殊ã€?

　　我国½W¬ä¸€æœŸå›½å®¶çŸ³æ²¹å‚¨å¤‡åŸºåœ°åœ¨2004òq?月开始徏设。此时正赶上½W¬ä¸‰‹Æ¡çŸ³æ²¹å±æœºçˆ†å‘ã€?004òq?月，受伊拉克战争影响åQŒå›½é™…æÑaä»ïLªç ´æ¯æ¡?0¾ŸŽå…ƒåQŒæŽ¥ä¸‹æ¥å‡ å¹´å†…持¾l­é£™å‡ã€?008òq?月纽¾U¦åŽŸæ²ÒŽœŸè´§ä­h格创出每æ¡?47.27¾ŸŽå…ƒçš„历史高炏V€?

　　我国½W¬ä¸€ä¸ªå›½å®¶çŸ³æ²¹å‚¨å¤‡åŸºåœ°é•‡æ±Ÿå›½å®¶çŸ³æ²¹å‚¨å¤‡åŸºåœ°åœ¨2007òq?2æœ?9日通过国家验收åQŒåƈ全部储存原æÑa。该基地位于‹¹™æ±Ÿçœå®æ³¢å¸‚åQŒå¾è®¾è§„æ¨?20万立方米åQŒç”±å›½å®¶å‘展攚w©å§”委托中国石油化工集团公司承担徏设ä“Q务。这ŒD‰|—¶é—´æ­£æ˜¯å›½é™…æÑa价高烧不退的时期ã€?

　　虽然2008òq´çš„金融危机使国际æÑaä»äh›¾ä¸€åº¦è·Œè‡Ïx¯æ¡¶ä¸‰å››å¾ŸŽå…ƒåQŒä½†éšç€ä¸­ä¸œåœ°ç¼˜æ”¿æ²»é£Žæ‡L再è“våQ?011òq´å›½é™…æÑa价又˜q…速跃到每桶百¾ŸŽå…ƒä»¥ä¸Šã€‚随后高油ä­h的状态一直持¾l­åˆ°2014òq´ä¸ŠåŠå¹´ã€?

　　高æÑaä»ïLš„存在加重了我国原油进口成本，也在一定程度上拖篏了我国石油储备的步伐。但˜q›å…¥2014òq´ä¸‹åŠå¹´ä¹‹åŽåQŒå›½é™…æÑa价出现断崖式下跌åQŒæˆ‘国石油增储步伐明昑֊ å¿«ã€?

　　国家¾lŸè®¡å±€æœ€æ–°å‘布消息称åQŒè‡³2015òq´å¹´ä¸­ï¼Œæˆ‘国共徏æˆ?个国家石油储备基圎ͼŒæ€Õd‚¨å¤‡åº“容äØ“2860万立方米ã€?014òq´æˆ‘国原油进口量è¾?.1亿吨åQŒåã^均每天进口量84.93万吨。以此测½Ž—，目前我国çŸÏxÑa储备水åã^只有30.73天ã€?

　　低æÑaä»äh—¶ä»£æˆ˜ç•¥å¢žå‚¨å¥‘机难å¾?

　　在高油ä­h的重压之下，我国çŸÏxÑa储备å»ø™®¾ä¹‹èµ\走得异常艰难。然而，è‡?014òq´ä¸‹åŠå¹´å‡ºçŽ°çš„原油大熊市为我国补­‘›_‚¨å¤‡çŸ­æ¿æä¾›äº†æˆ˜ç•¥æ€§å¥‘机ã€?

　　è‡?014òq?月中至今åQŒçº½¾U¦åŽŸæ²ÒŽœŸè´§ä­h格和布äëu特原æ²ÒŽœŸè´§ä­h格分别篏计下跌了69.1%å’?0.8%åQŒå…¶ä¸­ï¼Œ¾U½çº¦æ²¹ä­h跌至˜q?òq´ä½Žç‚?布äëuç‰ÒŽÑa价创å‡ø™¿‘11òq´æ–°ä½Žã€?

　　2015òq´å‰11个月åQŒæˆ‘国篏计进口原油超˜q?亿吨åQŒè¾¾åˆ?.0231亿吨åQŒåŒæ¯”增é•?.7%。虽然进口量不断攀升，但受益于低æÑaä»äh—¶ä»£çš„出现åQ?015òq´å‰11月，我国原æÑa˜q›å£é‡‘额同比下滑äº?0.9%。如果测½Ž—到单ä­håQ?015òq´å‰11个月òq›_‡˜q›å£å•ä­h为每å?534.8元，同比下降44.9%ã€?

　　虽然国际油ä­h˜q™è½®å¤§ç†Šå¸‚å·²¾læŒ¾l­äº†ä¸€òq´åŠä¹‹ä¹…åQŒä½†ä»Žç›®å‰æ¥çœ‹ï¼Œæ‚²è§‚情çÈA仍占上风åQŒä¾›åº”过剩这一打压原æÑa的致命因素åƈ未发生改变ã€?

　　2016òq´æ–°òq´ä¼Šå§‹ï¼Œä¸­ä¸œåœ°ç¼˜æ”¿æ²»æ³¢æ¾œå†è“vã€?æœ?日，沙特阿拉伯宣布与伊朗断绝外交关系。受此媄响，巴林、苏丏V€é˜¿è”é…‹½{?日相¾l§å®£å¸ƒæ–­¾lä¸Žä¼Šæœ—外交关系或降低两国外交关¾pȝñ”别。可是，与以往“助涨”æÑaä»ïLš„效果相反åQŒè¿™åœºåœ°¾~˜æ”¿æ²»é£Žæ³¢ä×o原æÑa市场雪上加霜åQŒæÑaä»ähŒ¾l­ç ´ä½ä¸‹æŒ«ã€?

　　2015òq?2æœ?日，‹Æ§ä½©å…‹éƒ¨é•¿çñ”会议之后åQŒåƈ未实施限产政½{–，而是宣布ž®†åœ¨2016òq´çš„下一‹Æ¡ä¼šè®®ä¸Šè®¨è®ºäº§é‡é™é¢é—®é¢˜ã€‚近期美国彭博新é—ȝ¤¾å¯¹çŸ³æ²¹å…¬å¸ã€äñ”油国和分析师˜q›è¡Œçš„一‹Æ¡è°ƒæŸ¥ç»“果显½Cºï¼Œ‹Æ§ä½©å…‹æˆå‘˜å›½2015òq?2月䆾òq›_‡æ—¥äñ”3213.9万桶原æÑaåQŒæ¯”11月䆾òq›_‡æ—¥å¢ž1.8万桶åQŒè¿œ­‘…äñ”量上限ã€?

　　在北¾ŸŽï¼Œè™½ç„¶ä½ŽæÑaä»·ä‹É得页岩æÑa气生产受到重创，ä½?015òq´å¹´åº•ï¼Œ¾ŸŽå›½æ€È»Ÿå¥¥å·´é©¬ç­¾¾|²æ³•æ¡ˆï¼Œ¾ŸŽå›½é•¿è¾¾40òq´çš„原æÑa出口¼›ä×o被解除ã€?

　　安迅思中国研½I¶ä¸­å¿ƒæ€È›‘李莉认äØ“åQŒè€ƒé‡¾læµŽæ€§ç­‰å› ç´ åQŒç¾Žå›½åŽŸæ²¹å‡ºå£çš„首要目标应该是欧‹z²å¸‚场。如果运费合理、卖家开ä»ähœ‰ç«žäº‰åŠ›çš„话，亚洲的日本和韩国也会对美国原æ²ÒŽ„Ÿå…´è¶£ã€‚倘若出口¼›ä×o解除后，¾ŸŽå›½æœ¬åœŸåŽŸæÑa生äñ”受到刺激而不断增长的话，可能˜q›ä¸€æ­¥åŠ å‰§å›½é™…原油市场的供需å¤Þp¡¡åŽ‹åŠ›åQŒä»Žè€Œæ‰“压国际æÑaä»—÷€?

　　除了供应不断增加的压力之外，¾ŸŽå…ƒæ­¥å…¥å‡å€¼å‘¨æœŸã€èµ„本市场投机基金集中抛售、全球经‹¹Žå¢žé•¿ä¹åŠ›ç­‰å› ç´ ˜q›ä¸€æ­¥é˜»¼„äº†å›½é™…æ²¹ä­h回升的步伐ã€?

　　厦门大学中国能源¾læµŽç ”究中心ä¸ÖM“Q林伯å¼ø™¯´åQŒæˆ‘国目前石油对外依存度接近60%åQŒæœªæ¥ä¾å­˜åº¦˜q˜å¯èƒ½è¿›ä¸€æ­¥æé«˜ã€‚低油ä­h时期应当ž®½é‡åˆ©ç”¨å›½å¤–çŸÏxÑa资源åQŒä½œä¸ºçŸ³æ²ÒŽˆ˜ç•¥çš„一环ã€?

　　中国çŸÏxÑa¾læµŽæŠ€æœ¯ç ”½I‰™™¢é™¢é•¿å­™è´¤èƒœè®¤ä¸ºï¼Œå½“前做强我国çŸÏxÑa储备面äÍ两大机遇。首先，长期来看åQŒä½Žæ²¹ä­hž®†æˆä¸ÞZ¸€¿Uæ–°å¸¸æ€ï¼Œå¯ä»¥å¤§å¹…降低我国的采购成本。其‹Æ¡ï¼Œåœ¨ä¾›åº”源选择斚w¢åQŒå¤šä¾›åº”源瞄准中国，有利于我国原油进口的多元化选择ã€?

　　孙贤胜说åQŒä¸­ä¸œã€éž‹zŒÓ€ä¸­äºšä»¥åŠæ‹‰¾ŸŽåœ°åŒÞZñ”油国都瞄准了中国市场åQŒéšç€¾ŸŽå›½çŸÏxÑa出口解禁åQŒä¸­å›½ä¹Ÿž®†æˆä¸ºå…¶é‡è¦çš„目标市场，未来ä»äh ¼æˆ˜æˆ–ž®†é¢‘¾Jå‡ºçŽ°ã€?

　　民营炼æÑa企业成商业储备新阵地

　　虽然低æÑaä»äh—¶æœŸåŠ å¿«çŸ³æ²¹å‚¨å¤‡å·²æˆäØ“å…Þp¯†åQŒä½†é•¿æœŸä»¥æ¥åQŒæˆ‘国原油进口权只有极少数国有石油公司掌握，参与ä¸ÖM½“˜q‡äºŽå•ä¸€ã€‚与此同æ—Óž¼Œæˆ‘国çŸÏxÑa储备èµäh­¥æ™šã€åŸº¼‹€å»ø™®¾ã€æ³•å¾‹åˆ¶åº¦å¾è®¾æ»žåŽï¼Œå¯ÆD‡´çŸ­æœŸå†…大量增储石沚w‡åˆîCº†å¿ƒæœ‰ä½™è€ŒåŠ›ä¸èƒöçš„å°´ž®¬ã€?

　　“现在的问题是，油买回来åQŒæ²¡æœ‰åœ°æ–ÒŽ”¾ã€‚”中国石油大学教授王震说åQŒæˆ‘国战略石油储备从2004òq´è“v步至今仅十余òq´æ—¶é—´ã€‚而西方发辑֛½å®¶æ™®éä»Ž20世纪70òq´ä»£ž®±å¼€å§‹ç€æ‰‹çŸ³æ²¹å‚¨å¤‡ã€‚短期来看，我国大规模增储遭遇无处安攄¡š„éšùN¢˜ã€?

　　另外åQŒå‚与主体数量较ž®‘，½C¾ä¼šèµ„源未广泛激‹z»ï¼Œé™åˆ¶äº†æˆ‘国石油储备的规模åQŒæŸ¾~šäº†å¢žå‚¨çš„步伐ã€?

　　长期以来åQŒæˆ‘国石油储备参与主体较为单一åQŒæˆ˜ç•¥çŸ³æ²¹å‚¨å¤‡æ˜¯å›½å®¶å§”托三大çŸÏxÑa公司完成åQŒè€Œç”±äºŽæˆ‘国原油开采及˜q›å£æƒä¹Ÿé›†ä¸­åœ¨è¿™ä¸‰å®¶å…¬å¸æ‰‹ä¸­åQŒå› è€Œå•†ä¸šå‚¨å¤‡ä¹Ÿæ˜¯ä»¥ä»–们ä¸ÞZ¸»åQŒç¼ºä¹æ°‘营企业及½C¾ä¼šèµ„本参与ã€?

　　可喜的是åQŒé¢å¯¹ç€ä½ŽæÑa仯‚¿™ä¸€éš‘Ö¾—的战略契机，åœ?015òqß_¼Œæ°‘营地方炼æÑa企业原æÑa˜q›å£æ­£å¼ç ´å†°åQŒå®žçŽîCº†½Hç ´æ€§çš„˜q›å±•ã€‚当òq´æœ‰6家地方炼油企业获得原沚wžå›½è¥è´¸æ˜“资质åQŒç™»ä¸Šäº†å›½é™…原æÑa贸易的大舞台åQŒäؓ我国原æÑa商业储备拓宽了新的阵地ã€?

　　国家商务部外贸司副司长支陆逊表½Cºï¼Œé¢„计åˆ?020òqß_¼Œæˆ‘国原æÑa需求可能达åˆ?亿吨åQŒè¿›å£é‡å¯èƒ½è¾‘Öˆ°4亿吨åQŒå¯¹å¤–依存度上升åˆ?7%。因此，未来我国ž®†è¿›ä¸€æ­¥æ‹“宽原油进口渠道，向更多原油加工企业开攑֎Ÿæ²¹è¿›å£æƒåQŒåŞ成透明公开、主体多元、竞争有序的市场ã€?

　　虽然我国çŸÏxÑa˜q›å£é‡åœ¨ä¸æ–­æ”‘Ö¤§åQŒä¸»ä½“也ž®†è¶Šæ¥è¶Šä¸°å¯ŒåQŒä½†ä¸€ç›´ä»¥æ¥ï¼Œæˆ‘国çŸÏxÑa储备制度å»ø™®¾ç›¸å¯¹æ»žåŽåQŒäºŸ™åÕdŠ å¿«å®Œå–„。王震说åQŒç¾Žå›½å’Œæ—¥æœ¬éƒ½æœ‰æ˜Žç¡®çš„石油储备法åQŒè€Œæˆ‘国的çŸÏxÑa储备法却˜qŸè¿Ÿæœªå‡ºåŽÍ¼Œä»¥è‡³äºŽå…³äºŽæˆ˜ç•¥çŸ³æ²¹å‚¨å¤‡å’Œå•†ä¸šå‚¨å¤‡å¦‚何界定、储备目标规模、资金的使用来源、企业和政府的责ä»ÖM¸Žä¹‰åŠ¡½{‰é—®é¢˜éƒ½ä¸æ˜Ž¼‹®ï¼Œä¸åˆ©äºŽæˆ‘国石油储备徏讄¡š„长远发展。从长远看，我国çŸÏxÑa储备å»ø™®¾çš„法规和制度å»ø™®¾äºŸé¡»å®Œå–„åQŒä»¥¾l™ä¼ä¸šæä¾›æ›´æ¸…晰的指引ã€?