çŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤éƒ¨å‰ä¸ä¹…è”åˆå›½å®¶å‘改委å°å‘ã€Šå…³äºŽåŠ å¼ÞZ¼ä¸šçŽ¯å¢ƒä¿¡ç”¨ä½“¾pÕd¾è®„¡š„指导æ„è§ã€‹ï¼Œæ˜Žç¡®æå‡ºçޝä¿éƒ¨é—¨åº”å¾ç«‹å’Œå®Œå–„环境监测机构信用记录åQŒä¸¥åŽ‰æ‰“å‡Õd¤±ä¿¡å’Œå¼„虚作å‡è¡ŒäØ“åQŒåƈ建立黑åå•制度。这对规范环境监‹¹‹å¸‚场将产生æ·Þp¿œå½±å“ã€?/span>
环境监测市场化近òq´æ¥æŽ¨è¿›˜q…速,一大批½W¬ä¸‰æ–¹ç›‘‹¹‹æœºæž„å’Œ½W¬ä¸‰æ–¹è¿è¥æœåС公叿¶ŒçŽŽÍ¼Œå¯¹åŠ å¿«æ”¿åºœçŽ¯ä¿èŒèƒ½è{å˜ã€æé«˜çŽ¯å¢ƒç›‘‹¹‹æ•ˆèƒ½å‘挥了¿U¯æžä½œç”¨,但是弄虚作å‡ã€çº‚æ”ÒŽˆ–ä¼ªé€ ç›‘‹¹‹æ•°æ®ç‰è¡Œäؓ也屡è§ä¸é²œã€‚由于相å…Ïx³•律法规缺å¤×ƒ»¥åŠç›‘½Ž¡ç¼ºä½ï¼Œç›¸åº”æƒ©å¤„æ²¡æœ‰åŠæ—¶åˆîC½åQŒé˜»¼„了监测市场å¥åº·å‘展ã€?/span>
环境监测¾l䏿˜¯æš´åˆ©è¡Œä¸šã€‚市场放开å‰ï¼ŒçŽ¯ä¿¾pÈ»Ÿç›´å±žç›‘测站之所以能æ£å¸¸˜q行åQŒä¸»è¦ä¾é 胦政拨‹Æ¾ã€‚â€œä¸‰åŒæ—¶â€éªŒæ”¶ç›‘‹¹‹ç‰æ”¶å…¥åªæ˜¯å¼¥è¡¥äº†æ‹¨‹Æ„¡¼ºå£ï¼Œæˆ–解决了一些固定资产投入资金,æ€ÖM½“上日å过得紧紧巴巴。放开监测市场åŽï¼ŒçŽ¯å¢ƒ‹‚€‹¹‹å…¬å¸å¾€å¾€ä»¥é€åˆ©ä¸ºç›®çš„。目å‰å¾ˆå¤šåœ°æ–ÒŽ‰§è¡Œçš„æ˜?000òq´å·¦å›_ˆ¶è®¢çš„æ”¶è´¹æ ‡å‡†åQŒè¿™ä¸€æ ‡å‡†æ˜¯æŒ‰ä¸å®Œå…¨æˆæœ¬æµ‹½Ž—çš„åQŒæ²¡è€ƒè™‘实验室基建ã€è®¾å¤‡è´¾|®æŠ˜æ—§ã€èžR辆è¿è¡Œç‰å› ç´ åQŒæ•´ä½“ähæ ¼å低。如果按˜q™ä¸ªæ ‡å‡†æ”¶è´¹åQŒæ£€‹¹‹å…¬å¸åŸºæœ¬ä¸Šæ— 利å¯å›¾ã€‚ä½†æ˜¯äØ“å 领市场åQŒç«žäº‰å¯¹æ‰‹äº’ç›¸åŽ‹ä»øP¼Œæœ€åŽçš„䏿 ‡ä»äh ¼é€šå¸¸å¾ˆä½ŽåQŒä¸å¯èƒ½å®Œæˆæ£å¸¸ç›‘测ä»ÕdŠ¡åQŒæ›´ä¸ç”¨è¯´ä¼ä¸šèƒ½ä¿æŒåˆç†åˆ©æ¶¦ã€‚资金丑»I¼Œç›‘测æœåŠ¡è´¨é‡ž®×ƒ¼šå¤§æ‰“折扣ã€?/span>
环境监测市场的放开‹È€‹zÖMº†æŠ•资åQŒä½†æ˜¯å¤§é‡ç¤¾ä¼šèµ„金涌入åŽåQŒçŠ¶å†µåÆˆä¸ä¹è§‚ã€‚ä¸€æ˜¯ä¸šåŠ¡é‡æ²¡æœ‰å®Œå…¨é‡Šæ”¾å‡ºæ¥åQŒå¸‚åœºç›˜åæ²¡æœ‰é¢„想ä¸é‚£ä¹ˆå¤?二是收费ä¸é«˜åQŒåˆ©æ¶¦å¼‚叿€½Ž;三是竞争相当‹È€çƒˆï¼Œåƒ§å¤š¾_¥å°‘的矛盄¡ªå‡?å››æ˜¯ç›‘æµ‹æŠ€æœ¯è¦æ±‚高åQŒå…¬å¸ç®¡ç†é£Žé™©å¤§ã€‚è¿è¡Œä¸¤ä¸‰å¹´åŽï¼Œä¸€äº›å°å…¬å¸å·²èŒç”Ÿé€€æ„,有的规模公å¸å—æ¶æ€§ç«žäº‰æ‹–累,æˆé•¿ä¹Ÿå¾ˆè‰°éš¾ã€‚在˜q™æ ·çš„å±€é¢ä¸‹åQŒç«žäº‰å¤±èŒƒçš„å¯èƒ½æ€§å¾ˆå¤§ï¼Œæ€¥éœ€åŠ å¼ºå¸‚åœºç›‘ç®¡ã€?/span>
然而,å¯ÒŽ£€‹¹‹æœºæž„çš„å¤×ƒ¿¡å’Œè¿æ³•行政处¾|šï¼Œç›¸å…³æ³•律法规¾~ºå¤±ã€?014òq´ä¿®è®¢çš„ã€Šè®¡é‡æ³•》实施细则第55æ¡è§„å®šï¼Œâ€œè´£ä»¤å…¶åœæ¢‹‚€éªŒï¼Œå¯åƈ处一åƒå…ƒä»¥ä¸‹çš„罚‹Æä€ã€‚显ç„Óž¼Œ˜q™ç§å¤„罚力度已滞åŽäºŽç›‘管需è¦ã€?003òq´é¢å¸ƒçš„《认è¯è®¤å¯æ¡ä¾‹ã€‹ï¼Œå¯¹å®žéªŒå®¤æœªç»æŒ‡å®šæˆ–者超出指定的业务范围擅自从事‹‚€‹¹‹æ´»åŠ¨çš„˜qæ³•è¡ŒäØ“åQŒè®¾ç«‹äº†è¡Œæ”¿å¤„ç½šæ¡æ¬¾åQŒâ€œè´£ä»¤æ”¹æ£ï¼Œå¤?0万元以上50万元以下的罚‹Æ¾ï¼Œæœ‰è¿æ³•所得的åQŒæ²¡æ”¶è¿æ³•所得â€ã€‚但是,˜q法ä¸ÖM½“ä»…é™äºŽä¸Žè®¤è¯æœ‰å…³çš„实验室åQŒä¸”上述˜qæ³•è¡ŒäØ“åªæ˜¯è¢«æ–½ä»¥ä¸€å®šç»‹¹Žå¤„¾|šæˆ–è´£ä×o整改åQŒå¤„¾|šåŠ›åº¦ä¸å¤§ï¼Œä¸èƒö以震慑ä¸è‰¯æ£€‹¹‹æœºæž„ä»¥è™šå‡æ•°æ®æˆ–æŠ¥å‘Šæ‰°ä¹±å¸‚åœºã€‚æ–°çŽ¯ä¿æ³•对行政事业å•ä½å·¥ä½œäººå‘˜½‹¡æ”¹æˆ–ä¼ªé€ ç›‘‹¹‹æ•°æ®ä½œå‡ÞZº†å¤„分规定åQŒä½†å¯¹ç¤¾ä¼šæœºæž„处分桋ƾ较为模¾pŠå’ŒåŽŸåˆ™æ€§ã€‚ç¤¾ä¼šåŒ–ç›‘æµ‹æ˜¯æ–°ç”Ÿäº‹ç‰©ï¼Œ½Ž¡ç†å˜åœ¨é—®é¢˜ä¸èƒöä¸ºæ€ªï¼Œä¿¡ç”¨ä½“ç³»å»ø™®¾æ£å¥½å¼¥è¡¥äº†ç©ºç™½ã€?/span>
ä¿¡ç”¨ä½“ç³»å»ø™®¾æ˜¯ç›‘½Ž¡çŽ¯å¢ƒæ£€‹¹‹å…¬å¸çš„æ€æ‰‹é”ã€‚å¯¹åˆæ ¼çš„æ£€‹¹‹å…¬å¸ï¼Œä¿¡ç”¨è¯„äh对业务å‘展如虎添¾˜?å¯ÒŽŠ•æœø™€…,信用评ähåˆ™èƒ½å‘æŒ¥æ·˜æ±°å’ŒæŠŠå…³ä½œç”¨ã€‚ä¸¥æ ¼çš„ä¿¡ç”¨ä½“ç³»å»ø™®¾è¦è¾¾åˆîC»€ä¹ˆæ•ˆæž?ž®±æ˜¯åŠæ—¶æ›å…‰å¼„虚作å‡è¡ŒäØ“åQŒå°†ç›¸å…³ä¼ä¸š¾U›_…¥å¤×ƒ¿¡é»‘åå•。采å–å–æ¶ˆæ”¿åºœé‡‡è´èµ„æ ¼æˆ–ä¸ç»™äºˆæŽˆä¿¡è´·‹Æ¾ã€æš‚åœæˆ–åŠé”€è®¡é‡è®¤è¯è¯ä¹¦½{‰æŽªæ–½è¿›è¡Œä¸¥è‚ƒå¤„ç†ï¼Œå½¢æˆå¤×ƒ¿¡æˆæœ¬å¤ªé«˜ã€ä¸æ•¢å¤±ä¿¡çš„高压æ€åŠ¿ã€?/span>
对环境检‹¹‹å…¬å¸å®œå®½è¿›ä¸¥ç®¡ã€‚ä¸½Ž¡å‡ºäºŽä»€ä¹ˆæŠ•èµ„ç›®çš„ï¼Œåªè¦½W¦åˆå›½å®¶æ³•å¾‹æ³•è§„è¦æ±‚åQŒè¿›å†›çŽ¯å¢ƒç›‘‹¹‹å¸‚场,¾~“解目å‰ç›‘测资æºç´§å¼ 的行为都应å—到鼓励。但一旦投íw«è¿™ä¸€äº‹ä¸šåQŒå°±å¿…é¡»¿U‘å¦ã€ä¸¥è°¨ã€å‡†¼‹®ï¼Œå®Œå…¨æŒ‰æ³•律法规和市场规则开展工作。监‹¹‹æ•°æ®ç»ä¸å…许掺˜q›æ²™å。如果商业利润和¿U‘妾_„¡¥žå‘生ä¸å¯è°ƒå’Œçš„矛盾,那么必须ž®†è¿™äº›å…¬å¸æ·˜æ±°ã€?/span>
ç›®å‰åQŒæœ€å¤§çš„风险在于没有机构对社会化‹‚€‹¹‹å…¬å¸çš„工作质釘q›è¡Œç›‘管。在¾~ºå°‘å…¬æ£ç›‘管情况下,业主å•使žæœ‰å¯èƒ½ä¸Žæ£€‹¹‹å…¬å¸è¾¾æˆæŸ¿U默契。对于环境监‹¹‹ï¼Œäº‹ä¸äº‹å޾lä¸èƒ½æ”¾ä»»è‡ª‹¹ã€‚监½Ž¡ç¼ºä½è¶Šä¹…,会致佉K—®é¢˜ç§¯ç´¯è¶Šå¤šã€‚当å‰ï¼Œæ˜Žç¡®½C¾ä¼š‹‚€‹¹‹å…¬å¸çš„监管责ä“Qä¸ÖM½“åŠå…¶å·¥ä½œæ–¹å¼å·²åˆ»ä¸å®¹¾~“ã€?/span>
½C¾ä¼š‹‚€‹¹‹æœºæž„生å˜ä¸æ˜“ï¼Œéœ€è¦æ”¿åºœå’Œçޝä¿éƒ¨é—¨åŸ¹è‚²å¸‚场åQŒåЩ其å¥åº·å‘展。很多ä¼äº‹ä¸šå•ä½éœ€è¦å¼€å±•自‹¹‹ï¼Œå¦‚果自行投资åQŒå¾è®‘Ö‘¨æœŸé•¿ã€æˆæœ¬é«˜åQŒè€Œè´ä¹°ç¤¾ä¼šåŒ–的检‹¹‹æœåŠ¡æ›´¾l济ã€ä¾¿æ—÷€‚è¿™ž®±éœ€è¦çޝä¿éƒ¨é—¨åŠ å¼ºæ”¿½{–引å¯û|¼ŒåŠ å¼ºè¡Œæ”¿è°ƒæŽ§åQŒä¸€æ–šw¢è®©ç›‘‹¹‹æœºæž„有事情å?å¦ä¸€æ–šw¢è¦ç›‘ç£å…¶æŠŠäº‹æƒ…åšå¥½ï¼Œä¿éšœå¸‚场˜q行òq³ç¨³æœ‰åºã€?/span>
ä¿¡ç”¨ä½“ç³»å»ø™®¾äº‹å…³è¡Œä¸šå¥åº·å‘展。当务之急,è¦å°½å¿«å®Œå–„相兛_¾è®‘Ö†…å®¹ï¼Œå®¢è§‚åæ˜ 环境‹‚€‹¹‹å…¬å¸çš„实力ã€ä¸š¾l©å’Œè¯šä¿¡æ°´åã^。尤其是è¦åŠ å¼ÞZ¿¡ç”¨è¯„ä»ïL»“果的应用åQŒé…套制订相关管ç†åˆ¶åº¦ï¼Œæ˜Žç¡®è¯„ähæ ‡å‡†ã€è¯„ä»·ä¿¡æ¯æ¥æºã€è¯„ä»ïL¨‹åºã€å¯¹å¤×ƒ¿¡è¡Œäؓ采å–的惩戒措施ç‰ã€?/span>
å…责声明åQšéƒ¨åˆ†èµ„æ–™æ¥æºäºŽ¾|‘络åQŒè{è½½çš„ç›®çš„åœ¨äºŽä¼ é€’æ›´å¤šä¿¡æ¯åŠåˆ†äínåQŒåÆˆä¸æ„味ç€èµžåŒå…¶è§‚ç‚ÒŽˆ–è¯å®žå…¶çœŸå®žæ€§ï¼Œ
ä¹Ÿä¸æž„æˆå…¶ä»–廸™®®ã€‚ä»…æä¾›äº¤æµòq›_°åQŒä¸ä¸ºå…¶ç‰ˆæƒè´Ÿè´£ã€‚如涉åŠä¾‰|ƒåQŒè¯·è”ç³»æˆ‘ä»¬åŠæ—¶ä¿®æ”¹æˆ–åˆ é™¤ã€?br>邮箱åQšinfo@polymer.cn
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