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　  一位中çŸÏx(ch¨®ng)Ña(b¨³)总部人士ž®±æ›¾æŒ‡å‡ºåQŒå‰¥¼›ÀLÑa(b¨³)气管¾|‘不现实åQšé¦–先中çŸÏx(ch¨®ng)Ña(b¨³)部分½Ž¡ç½‘已经¾|®å…¥é¦™æ¸¯ä¸Šå¸‚(j¨¬ng)公司昆仑能源中，若分拆新公司面äÍ(f¨´)境外投资者的质询;其次åQŒæ–°å…¬å¸æ˜¯å¦ä¼?x¨¬)变ä(sh¨´)¸ºæ–°çš„垄断主体ã€?

　　“天然气½Ž¡ç½‘不分拆了(ji¨£n)åQŒè¿˜æ˜¯åœ¨ä¸­çŸ³æ²¹å†…部经营，计划成立的国家管¾|‘公司没äº?ji¨£n)。â€?æœ?0日有知情人士如是透露。这意味着天然气管¾|‘分拆计划暂时搁¾|®ã€?

　　˜q‘三òq´ä¸­åQŒä¸æ–­æœ‰æŠ¥é“¿U°å‰¥¼›ÀLÑa(b¨³)气管¾|‘即ž®†å®žæ–½ï¼Œæ–°çš„国家½Ž¡é“公司ž®†æˆç«‹ã€‚但始终没有下文ã€?

　　当时一位中çŸÏx(ch¨®ng)Ña(b¨³)总部人士ž®±æ›¾æŒ‡å‡ºåQŒå‰¥¼›ÀLÑa(b¨³)气管¾|‘不现实åQšé¦–先中çŸÏx(ch¨®ng)Ña(b¨³)部分½Ž¡ç½‘已经¾|®å…¥é¦™æ¸¯ä¸Šå¸‚(j¨¬ng)公司昆仑能源中，若分拆新公司面äÍ(f¨´)境外投资者的质询;其次åQŒæ–°å…¬å¸æ˜¯å¦ä¼?x¨¬)变ä(sh¨´)¸ºæ–°çš„垄断主体。另外，中国æ²ÒŽ(gu¨©)°”½Ž¡ç½‘å»ø™®¾˜q˜éœ€è¦å¤§è§„模完善åQŒæ–°å…¬å¸ä»¥ä»€ä¹ˆèín份筹资不好确定ã€?

　　目前åQŒè¿™¿Uâ€œå¤©ç„¶æ°”½Ž¡ç½‘不分拆”的说法ž®šæœªå¾—到国家发改委等部门最¾lˆè¯å®žã€?

　　“居民与非居民天然气ä»äh ¼ž®†åƈ轨的计划åQŒè¿‘期准备启动。”上˜q°çŸ¥æƒ…äh士说ã€?

　　½Ž¡ç½‘独立隄¡ ´åž„æ–­

　　几年前，曾有研究机构¿UŽÍ¼Œå›½å®¶åº”å°†çŸÏx(ch¨®ng)Ña(b¨³)天然气管¾|‘业务从上中下游一体化¾lè¥çš„æÑa(b¨³)气企业中分离出来åQŒç»„å»ø™‹¥òq²å®¶æ²ÒŽ(gu¨©)°”½Ž¡ç½‘公司åQŒåƈ建立å¯ÒŽ(gu¨©)Ña(b¨³)气管¾|‘的政府监管制度ã€?

　　然而，¾lè¿‡ä¸‰å¹´çš„调查论证，国家相关部委和机构发玎ͼŒå›½å®¶½Ž¡ç½‘独立和成立一家或多家公司与天然气ä»äh ¼æ²¡æœ‰å¿…然关系ã€?

　　而且åQŒç”±äºŽç®¡é“兴建需要专属的土地½{‰èµ„源，“沿½Ž¡é“走向的沿¾U¿åœŸåœ°èµ„源是不可再生的，如果ž®†å®ƒåˆ’拨出来¾l™æ–°å…¬å¸åQŒé‚£ä¹ˆå®¢è§‚上ž®±é€ å°±äº?ji¨£n)新公司的垄断地ä?更何å†ëŠŽ°åœ¨å¾åœ°æˆæœ¬å·¨å¤§ï¼Œå› æ­¤å‡ ä¹Žä¸å¯èƒ½æ²¿å·²æœ‰½Ž¡é“在东部地区再å»ÞZ¸€æ¡æ–°½Ž¡é“。”一位常òq´ä»Žäº‹ç®¡é“徏设施工的™å¹ç›®¾lç†äººæŒ‡å‡ºã€?

　　此外åQŒç”±äºŽæ–°å…¬å¸æ‰¿æ‹…巨大的管¾|‘徏设投资，因此它必ž®†é€šè¿‡ä¸Šå¸‚(j¨¬ng)½{‰æ‰‹ŒDµå‹Ÿé›†èµ„金，其管理层采取强化垄断的措施也是难免的ã€?

　　然而，因äØ“(f¨´)国家½Ž¡ç½‘剥离的说法很多，è‡?013òq´åŽä¸­çŸ³æ²ÒŽ(gu¨©)–°å»ºå¤©ç„¶æ°”½Ž¡é“是在下降的：(x¨¬)2015òq´å¹´æŠ¥æ˜¾½Cºï¼Œä¸­çŸ³æ²¹å›½å†…æÑa(b¨³)气管道总长度äØ“(f¨´)76795公里åQŒå…¶ä¸­å¤©ç„¶æ°”½Ž¡é“长度ä¸?8602公里åQŒè¿™ä¸?012òq´æ—¶çš„中çŸÏx(ch¨®ng)Ña(b¨³)æ²ÒŽ(gu¨©)°”½Ž¡é“总长度相比多äº?ji¨£n)è¿?万公里，其中新徏天然气管道长度近8000公里ã€?

　　˜q™æ„å‘³ç€2013òq´è‡³2015òqß_(d¨¢)¼Œä¸­çŸ³æ²¹ç®¡é“徏设投资比2012òq´å‰å¤§å¹…减少åQŒâ€œä¸­çŸÏx(ch¨®ng)Ña(b¨³)认äØ“(f¨´)½Ž¡é“可能成äØ“(f¨´)独立公司åQŒå½“然不愿再投资äº?ji¨£n)，¾U¦ä¸€åŠæŠ•èµ„没äº?ji¨£n)。”一位知情äh透露ã€?

　　该äh士透露åQŒä¸­çŸÏx(ch¨®ng)Ña(b¨³)æ–šw¢çš„徏议是åQŒâ€œä¸åº”剥¼›ÀLÑa(b¨³)气管¾|‘，天然气管道改革可以用其它æ–ÒŽ(gu¨©)³•è§£å†³â€?同时中石油还提出具体æ–ÒŽ(gu¨©)³•ã€?

　　他提出，½Ž¡ç½‘首先要实现对上下游的公åã^开放，¼‹®ä¿ä¸‹æ¸¸å¯ä»¥èŽ·å–气源åQŒç®¡é“定位是基础设施。之后，要通过配套的法律法规制定游戏规则，¼‹®ä¿½Ž¡ç½‘开攑֚g¾l­å’Œæ‰§è¡Œã€‚而且½Ž¡ç½‘独立有许多途径åQŒé™¤äº?ji¨£n)剥¼›»èµ„产成立单独公司，˜q˜å¯ä»¥é€šè¿‡ä¸šåŠ¡ç‹¬ç«‹ã€èƒ¦(ch¨³)务独立、独立法人等实现。后面的途径需要主½Ž¡éƒ¨é—¨åŠ å¼ºç›‘½Ž¡ï¼Œé¿å…ä¸€ä½“化公司在内部各产业间进行不受监½Ž¡çš„利益输送和转移ã€?

　　天然气管道改革ç‘ô(h¨´)¾l?

　　虽然天然气管¾|‘很可能不分拆了(ji¨£n)åQŒä½†å¤©ç„¶æ°”管道改革将¾l§ç®‹(hu¨¤)推进ã€?

　　“居民与非居民天然气ä»äh ¼ž®†åƈ轨的计划åQŒè¿‘期准备启动。”前˜q°çŸ¥æƒ…äh士说ã€?

　　4æœ?8日，《浙江省物ä­h(hu¨¢n)局关于降低企业用气ä»äh ¼çš„通知ã€?½Ž€¿U°ã€Šé€šçŸ¥ã€?也于˜q‘日由浙江省物ä­h(hu¨¢n)局正式公布ã€?

　　《通知》要求非居民用户用气省çñ”门站ä»äh ¼æ¯ç«‹æ–¹ç±³ä¸‹é™0.1元。所有煤æ”ÒŽ(gu¨©)°”用户气ä­h(hu¨¢n)控制在省¾U§é—¨ç«™ä­h(hu¨¢n)格加ä»äh¯ç«‹æ–¹¾c?.6元以内。城å¸?j¨¬ng)燃气管道输配ä­h(hu¨¢n)æ ég¸‹é™?0%以上åQŒå…¨çœç»ˆç«¯é”€å”®ä­h(hu¨¢n)æ ég¸å¾—高?sh¨´)ºŽæ¯ç«‹æ–¹¾c?.4å…ƒã€?

　　据了(ji¨£n)解，˜q‘两òq´ç”±äºŽLNGå¸?j¨¬ng)场降ä­h(hu¨¢n)˜q…猛åQŒåœ¨å…¨å›½åœ°æ–¹éƒ½å‡ºçŽîCº†(ji¨£n)LNG供应商抢占城å¸?j¨¬ng)燃气企业终端客æˆïL(f¨¥ng)š„情况åQŒæµ™æ±Ÿä¹Ÿä¸ä¾‹å¤–ã€?

　　在LNG强有力的竞争下，很多城市(j¨¬ng)燃气企业不得不下调终端客æˆïL(f¨¥ng)š„销售ä­h(hu¨¢n)æ û|¼Œž®¤å…¶ç”¨æ°”量较大的工业客户。目前，其大型终端用气客æˆïL(f¨¥ng)š„ä»äh ¼åŸºæœ¬å·²ç»è°ƒæ•´åˆîC½åQŒå„城市(j¨¬ng)燃气企业高额利润时代也一åŽÖM¸å¤è¿”åQŒåªæœ‰éƒ¨åˆ†å•†ç”¨æ°”客户或小型客æˆïL(f¨¥ng)”±äºŽå•ä½æˆæœ¬åŽŸå› é”€å”®ä­h(hu¨¢n)格处于政府最高限价上下，高ä(sh¨´)ºŽ3.4元，ž®åž‹ç…¤æ”¹æ°”客户高?sh¨´)?.79å…ƒã€?

　　“其实，民用天然气的ä»äh ¼ä¸Žéžæ°‘用天然气就只有几毛é’Þqš„ä»·å·®åQŒæ°‘用ä­h(hu¨¢n)格比较低。因此一旦非民用天然气下降，民用天然气的ä»äh ¼ä¸Žéžæ°‘用天然气ä­h(hu¨¢n)格就可能òq¶è½¨ã€‚”前˜q°çŸ¥æƒ…äh士说ã€?

　　隆众矛_Œ–¾|‘分析师王皓‹¹©è¿›ä¸€æ­¥è¡¨½Cºï¼Œç›®å‰æ°‘用天然气占中国天然气ä‹É用量çš?0%左右åQŒå…¶ç”¨é‡è¾ƒå¤§ä¸”稳定，但居民单位ä‹É用量较小åQŒå¯¹æ°”ä­h(hu¨¢n)上涨的承受能力强于工业用戗÷€?

　　“因此略微提高居民用天然气ä­h(hu¨¢n)æ û|¼Œòq¶ç‘ô(h¨´)¾l­é™ä½Žéžå±…民用天然气ä»äh ¼åQŒå°±å¯ä»¥å®žçŽ°ä¸¤è€…åƈ轨”，她说åQšâ€œä¸€æ—¦åƈ轨，˜q›å£æ°”与国äñ”气就可以å¸?j¨¬ng)场销售，让中国天然气å¸?j¨¬ng)场有大的发展。â€?