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矛_Œ–
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  ˜q‘期åQŒé«˜ç››ã€å›½é™…能源çÖv、英国石油等机构普遍预测2016òq´WTIæ²¹ä­h¾l´æŒåœ¨æ¯æ¡?0¾ŸŽå…ƒè‡?5¾ŸŽå…ƒçš„低价区间。面对国际æÑa价长期低位徘徊的现实åQŒéƒ¨åˆ†èƒ¦æ”‰K«˜åº¦ä¾èµ–æÑa气出国的资源国采取了许多新政½{–。委内瑞拉将国内95åäh±½æ²¹ä­h格提高了600倍,沙特准备历史上第一‹Æ¡è¿›å…¥æ“v外债券市场。那么,低æÑa价对主要产æÑa国政沅R€ç»‹¹ŽåŞ势äñ”生了哪些影响?相关国家采取了哪些应å¯ÒŽŽªæ–?˜q˜æœ‰å“ªäº›æ”¿ç­–储备?
  首先要看到的是,低æÑa价主要冲å‡Õdˆ°äº§æÑa国胦政,而非其大型能源企业。大型能源企业一般都å…ähœ‰æ¯”较完整的äñ”业链åQŒä»Žå‹˜æŽ¢å¼€å‘、运输、炼化,直至¾lˆç«¯çš„配送、加油站和附属的零售服务½{‰ï¼Œä¸ä¸€è€Œèƒö。国际æÑaæ°”ä­hæ ¼çš„ä¸‹é™è™½ç„¶å¯ÆD‡´å¤§åž‹èƒ½æºä¼ä¸šä¸Šæ¸¸äº§ä¸šåˆ©æ¶¦ä¸‹æ»‘åQŒä½†å…¶ç‚¼åŒ–和零售端仍可保持盈利,¼‹®ä¿äº†ä¼ä¸šæ•´ä½“依然保持一定的利润率。俄沏V€ä¿„气、沙¾ŸŽç­‰æ²Òް”巨头不仅上游储备丰富åQŒäº¦æœ‰ç«žäº‰åŠ›å¾ˆå¼ºçš„ä¸‹æ¸æ€ñ”业,因而能够在低æÑaä»äh—¶ä»£ä¿æŒæ€ÖM½“的盈利。因此,产æÑa国应对低油ä­h的政½{–目标主要包括阻遏国际æÑa仯‚¿›ä¸€æ­¥ä¸‹æ»‘、缓解国家胦政困难、开拓市场、确保困难时期政æ²Õd®‰å…¨ç¨³å®šã€è°ƒæ•´äñ”业结构等ã€?br />   压羃公共开支,¾~“解财政压力是äñ”油国的首要政½{–选项。伊朗、阿联酋、伊拉克、沙牏V€ä¿„¾|—æ–¯½{‰é‡è¦æÑa气生产国财政收入高度依赖æ²Òް”资源出口。其油ä­h——胦政均衡点普遍处于70¾ŸŽå…ƒ/桶至100¾ŸŽå…ƒ/桶区é—ß_¼Œ˜qœé«˜äºŽå½“å‰?0¾ŸŽå…ƒ/桶左右的国际油ä­h。沙牏V€ä¿„¾|—斯虽然在高油ä­h时期¿U¯ç¯äº†å¤§é‡çš„外汇储备åQŒä½†å•一的经‹¹Žç»“构和巨额财政赤字都不容其坐吃å±Þq©ºã€‚由于大量的资本外逃,俄罗斯面临的¾læµŽè´¢æ”¿å½¢åŠ¿˜q˜è¦æ›´ä¸¥å³ÖM¸€äº›ã€‚面对困难,沙特、委内瑞拉、印ž®¼ç­‰å›½è¿‘来纷¾U·å¤§òq…度压羃化石能源补脓、控制公共部门支出。如沙特åŽÕd¹´òq´åº•ž®†èƒ½æºåŠç”¨ç”µè¡¥è„“大幅度羃减了45%;ž®¼æ—¥åˆ©äºšã€é˜¿å¡žæ‹œç–†åœ¨å¤§å¹…度压¾~©æ”¿åºœå¼€æ”¯çš„同时åQŒä¹Ÿå¼€å§‹å‘世界银行和国际债券市场å¯ÀL±‚资金;面对西方制裁åQŒä¿„¾|—斯难以获得国际金融支持åQŒä½†å…‰™€šè¿‡å¢å¸ƒè´¬å€û|¼Œåœ¨ä¸€å®šç¨‹åº¦ä¸Šå¯¹å†²äº†æÑa价风险。所有这些政½{–选项或可在短旉™—´å†…腾挪资金,但长期压¾~©å…¬å…±å¼€æ”¯å¿…然引èµïL¤¾ä¼šåå¼¹ï¼Œä¸‘Ö€ºåº¦æ—¥åˆ™è¦è´Ÿæ‹…å·¨é¢åˆ©æ¯åÆˆæ‰¿å—å€ºåŠ¡˜qçº¦å¸¦æ¥çš„信用风险,均不是治本之½{–。持¾l­çš„货币贬值更会对国家¾læµŽ½C¾ä¼š˜qè¡Œä¸Žå›½é™…èåN易带来致命打凅R€?br />   调整产业¾l“构是æÑa气生产国应对低æÑa价困境的æ²ÀLœ¬ä¹‹ç­–。æ“v合会六国è‡?008òq´å›½é™…金融危机后ž®±å¼€å§‹ç§¯æžå¼€æ‹“非çŸÏxÑa¾læµŽçš„发展。阿联酋政府¿U¯æžæŠ•资非石油äñ”业,产值已占其国民生äñ”æ€Õd€?GDP)的一半以上。沙特国家工业化发展战略明确提出åQŒè‡³2020òq´å·¥ä¸šäñ”值占GDP比重要达åˆ?0%。阿曼在其æ˜Oé•¿çš„‹¹·å²¸¾U¿ä¸Šå»ºç«‹äº†ä¸€¾pÕdˆ—工业园区、自贸区åQŒæ‰“é€ åœ°åŒø™{口èåN易中心。俄¾|—斯同样ž®†äñ”业结构调整作为国家战略加以推行。但光™¢ä¸´ä¿å¢žé•¿ä¸Žè°ƒ¾l“构、利用比较优势还是后发优åŠÑ€ç»‹¹Žæ”¹é©ä¸Žæ”¿æ²»½E›_®š½{‰å¤šé‡ä¸¤éš¾ï¼Œäº§ä¸š¾l“构的优化难以一íy´è€Œå°±ã€‚普京æ€È»Ÿæ‰§æ”¿ä»¥æ¥ä»¥èƒ½æºç«‹å›½ï¼Œäº§ä¸š¾l“构调整˜q›å±•不佳åQŒæŒ¾l­äº†å¤šå¹´çš„高油ä­h更加æ·×ƒº†ä¿„罗斯经‹¹Žç»“构对æ²Òް”资源出口的依赖。实际上åQŒèµ„源陷阱是æ²Òް”富集国的¾læµŽ™ì”咒——可以依靠天赋资源过好日子,哪来的动力开展艰苦的工业化和¾læµŽ¾l“构调整˜q‡ç¨‹?所谓“卓­‘Šå‡ºè‡ªè‰°è¾›â€â€œå¤šéš‘Ö…´é‚¦â€ï¼Œå¤§æŠµž®±æ˜¯æ­¤æ„ã€?br />   在联合减产协议难以达成的背景下,å†È»“产能ä¼ég¹Žæˆäº†å”¯ä¸€é€‰æ‹©ã€‚然而,西亚北非复杂的地¾~˜æ”¿æ²ÖM¸Ž¾læµŽçŸ›ç›¾åˆä¸€‹Æ¡åŽ‹å€’äº†æ²¹ä­h下行造成的胦政压力——沙特坚决不同意½{„¡Öv一™åÒŽ²¡æœ‰ä¼Šæœ—参与的å†ÖMñ”协议;多哈回合谈判无果而终。实际上åQŒä¸šç•Œå·²¾låŞ成的产能早已固化åQŒå³ä¾¿äñ”能冻¾l“åè®®è¾¾æˆï¼Œä¹ŸåÆˆä¸æ„å‘³ç€æ—¢æˆçš„ä¾›¾l™å¯Œä½™è¡Œž®†æ¶ˆå¤±ã€‚换而言之,即便今后达成产能å†È»“协议åQŒä¹Ÿåªèƒ½å¼•è“væ²¹ä­h短期内的上扬。而从中长期来看,如果全球¾læµŽæ— æ³•实现有力复苏åQŒæÑa气需求不能实现强劲增长,国际油ä­h˜qœæœŸæ›²çº¿ä»å°†èµîC½Žã€?br />   国际能源¾|²é¢„‹¹‹ï¼Œç”׃ºŽæ²Òް”产业投资大幅削减åQ?020òq´å›½é™…æÑa价将上涨åˆ?0¾ŸŽå…ƒ/桶——这ž®†è¶…˜q‡å¤šæ•îCñ”油国财政的åã^衡点。摆脱“资源魔咒”,真正实现产业¾l“构的多元化åQŒéœ€è¦äñ”油国决策层拿出更强的政治军_¿ƒã€‚阿联酋已经提出计划åQŒæœªæ?0òq´å°†æ²Òް”产业对GDPçš„èµA献降到零ã€?br />   ç”׃ºŽæ–°èƒ½æºå’Œæ²Òް”开采技术的不断˜q›æ­¥åQŒå…¨çƒæŠ€æœ¯å¯èŽ·å¾—èƒ½æºæ€»é‡ä¸æ–­å¢žåŠ ã€‚è‡³2050òqß_¼Œå…¨çƒæ¯å¹´å¯èŽ·å¾—èƒ½æºæ€»é‡ž®†è¾¾åˆ?550亿吨油当量,是有效需求的20多倍,风、光、水、核½{‰æ–°èƒ½æºå æ®äº†å…¶ä¸­çš„¾lå¤§éƒ¨åˆ†ã€‚å°½½Ž¡äh¾cÖM»ž®†é•¿æœŸå¤„于化矌™ƒ½æºæ—¶ä»£ï¼Œä½†æ–°èƒ½æºå¯ÒŽÑaæ°”æ¶ˆè´¹å¢žé‡çš„æŒ¤åŽ‹å·²ç»æˆäØ“çŽ°å®žã€‚æÑa气生产国面äÍ的不仅是低æÑaä»ïLš„冲击åQŒæ›´è¦é¢å¯ÒŽŠ€æœ¯è¿›æ­¥å¸¦æ¥çš„充沛能源供给的挑战。低油ä­h时代带给产æÑa国的不仅是经‹¹Žå›°éš¾ï¼ŒåŒæ—¶ä¹Ÿæ˜¯å€’é€égñ”业结构调整的动力åQŒä»Žæ ÒŽœ¬ä¸Šæ‘†è„Þpµ„源陷阱,产æÑa国应早做打算ã€?br />
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åQˆè´£ä»È¼–辑:liuåQ?
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