為加快發(fā)展新能源與節(jié)能環(huán)保新興產(chǎn)業(yè)，推動可再生能源在城市、農(nóng)村建筑領(lǐng)域的大規(guī)模應(yīng)用，財政部、住建部近日聯(lián)合發(fā)文，明確將組織開展可再生能源建筑應(yīng)用城市示范工作；同時，將以縣為單位，實施農(nóng)村地區(qū)可再生能源建筑應(yīng)用的示范推廣，引導農(nóng)村住宅、農(nóng)村中小學等公共建筑應(yīng)用清潔、可再生能源。
兩部委昨日下發(fā)的《可再生能源建筑應(yīng)用城市示范實施方案》明確，對納入示范的城市，中央財政將予以專項補助。資金補助基準為每個示范城市5000萬元，具體根據(jù)2年內(nèi)應(yīng)用面積、推廣技術(shù)類型、能源替代效果、能力建設(shè)情況等因素綜合核定，切塊到省。推廣應(yīng)用面積大，技術(shù)類型先進適用，能源替代效果好，能力建設(shè)突出，資金運用實現(xiàn)創(chuàng)新，將相應(yīng)調(diào)增補助額度，每個示范城市資金補助最高不超過8000萬元；相反，將相應(yīng)調(diào)減補助額度。
補助資金主要用于工程項目建設(shè)及配套能力建設(shè)兩個方面，其中，用于可再生能源建筑應(yīng)用工程項目的資金原則上不得低于總補助的90％，用于配套能力建設(shè)的資金，主要用于標準制訂、能效檢測等。
方案同時要求，各地應(yīng)創(chuàng)新補助資金使用方式，立足引導社會資金投入，充分發(fā)揮市場機制，可綜合采用財政補助、貸款貼息、以獎代補、資本金注入、設(shè)立種子基金等方式，放大資金使用效益。
根據(jù)方案，中央財政補助資金分三年撥付，第一年，根據(jù)城市申報應(yīng)用面積等因素測算補助資金總額，按測算資金的60％撥付補助資金；后兩年根據(jù)示范城市完成的工作進度撥付補助資金。財政部會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部對示范城市進行檢查，對沒有完成申報應(yīng)用面積或節(jié)能效果未達到預(yù)期目標的，將相應(yīng)扣減財政補助資金，對城市示范開展較好的省市，下一年度將予優(yōu)先支持。
財政部稱，開展城市示范，有利于發(fā)揮地方政府的積極性和主動性，加強技術(shù)標準等配套能力建設(shè)，形成推廣可再生能源建筑應(yīng)用的有效模式；有助于拉動可再生能源應(yīng)用市場需求，促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；有利于促進實現(xiàn)“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的宏觀調(diào)控目標。
財政部、住建部同時發(fā)布《加快推進農(nóng)村地區(qū)可再生能源建筑應(yīng)用的實施方案》兩份文件。方案明確，中央財政對農(nóng)村地區(qū)可再生能源建筑應(yīng)用予以適當資金支持。為積極穩(wěn)妥地推進可再生能源在農(nóng)村地區(qū)的推廣應(yīng)用，實行以縣（含縣級市區(qū)）為單位整體推進，并先行示范，分期啟動，分批實施。
根據(jù)方案，2009年農(nóng)村可再生能源建筑應(yīng)用補助標準為：地源熱泵技術(shù)應(yīng)用60元/平方米，一體化太陽能熱利用15元/平方米，以分戶為單位的太陽能浴室、太陽能房等按新增投入的60%予以補助。以后年度補助標準將根據(jù)農(nóng)村可再生能源建筑應(yīng)用成本等因素予以適當調(diào)整。每個示范縣補助資金總額將根據(jù)上述補助標準、可再生能源推廣應(yīng)用面積等審核確定。每個示范縣補助資金總額最高不超過1800萬元。